答：根据《深圳经济特区政府采购条例》第四十六条，以及财政部、监察部《集中采购机构监督考核管理办法》等规定，市财政委员会会同市监察局联合制定了《深圳市政府集中采购机构监督考核管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》），以进一步加强对政府集中采购机构的监督管理，提高采购质量和效率，确保集中采购活动公开、公平、公正。

 

　　二、《暂行办法》有何亮点？

 

　　答：《暂行办法》最大的亮点包括：一是对考核内容的设计非常细化，制定了《量化考核表》，包括定性和定量两方面，共计29项指标，对每一项的评分都有细化规定；二是问卷调查采取了纸质调查和网上在线调查相结合的方式，扩大调查范围，提高调查结果的准确度；三是明确了考核程序，做到具体可操作；四是规定“凡当年发生违法违纪案件受到纪检监察等部门调查处理，或在职人员借工作便利谋取不正当利益等行为被查实的，本年度考核不得为优”。

 

　　三、对集中采购机构的考核按照什么流程进行？

 

　　答：考核流程共有七个步骤，一是成立考核小组；二是制定考核方案，并提前至少15个工作日以文件形式通知集中采购机构；三是集中采购机构自查；四是问卷调查，包括采购人、供应商和评审专家；五是实施现场考核；六是汇总及报告，最终报告上报市政府；七是落实整改。

 

　　四、对集中采购机构的监督考核依据什么原则？

 

　　答：对政府集中采购机构的监督考核遵循依法开展、客观公正、实事求是、廉洁奉公的原则，并做到要求明确、事先通知、程序规范、考核公正。

 

　　五、对集中采购机构监督考核小组成员有什么要求？

 

　　答：市财政部门组织成立三人以上的考核小组，考核小组可以邀请纪检监察、审计等部门人员参与。必要时可邀请政府采购监督员、采购人代表或供应商参加。

 

　　六、对集中采购机构定性考核有哪些具体内容？

 

　　答：定性考核包括五方面：

 

　　（一）政府采购工作规范运行情况，包括执行政府采购法律法规和规章制度情况、采购方式、采购文件编制、信息公告、开标和评标以及质疑的处理等。

 

　　（二）制度建设与执行，包括内部管理制度与执行、业务操作制度与执行、档案管理制度与执行、财务管理制度与执行，以及创新举措等。

 

　　（三）业务建设情况，包括系统建设、预选项目采购与监管、合同备案与履约验收，供应商库与商品库建设、信息报送与监管配合等。

 

　　（四）队伍建设情况，包括专职人员队伍、人员培训、科研成果及宣传、遵纪守法与廉洁自律等。

 

　　（五）社会评价，包括采购人满意度、供应商满意度、评审专家满意度以及窗口评价满意度等。

 

　　七、对集中采购机构定量考核有哪些具体指标？

 

　　答：定量考核的指标包括以下五个：

 

　　（一）政府采购信息公开率（保密项目除外）

 

　　政府采购信息公开率=公开的项目数量÷受托采购项目数量×100%

 

　　（二）资金节约率（预选项目节资率单列）

 

　　采购资金节约率=节约额÷采购预算×100%

 

　　节约额=采购预算-实际采购金额

 

　　（三）质疑答复满意率

 

　　质疑答复满意率=（1-答复质疑后被投诉的次数÷被质疑的次数）×100%

 

　　（四）公开招标失败率

 

　　公开招标失败率=公开招标失败转非公开项目数量÷公开招标项目数量×100%

 

　　（五）采购周期

 

　　全年所有项目平均采购周期、各种采购方式的采购周期、各种预选采购方式的采购周期，以及上述周期与上年度的快慢对比。

 

　　八、《暂行办法》对每项内容如何打分？是否采取百分制？

 

　　答：《暂行办法》的打分项共29项，除了第20项“遵纪守法与廉洁自律”以外，其余每一项打分均采取百分制，再乘以相应权重，得出最终得分。其中，“政府采购工作规范运行情况”占25%，“制度建设与执行”占16%，“业务建设”占21%，“队伍建设”占10%，“社会评价”占13%，“定量考核”占15%。