四川省财政厅党组成员王显强:全力保障震后重建
开局之年谈构想
以信息化为突破口 全力保障震后重建
专访四川省财政厅党组成员、纪检组长、监察专员王显强
四川省财政厅党组成员、纪检组长、监察专员 王显强
汶川特大地震使四川省政府采购不再局限于扩规模、保增长或发挥政策功能,而是站在了更高的起点——为保一方平安尽力尽责。
“十二五”期间,四川省政府采购工作将继续大力支持灾后重建工作,把握国家深入实施西部大开发战略、大力扶持民族地区和贫困地区跨越式发展等重大机遇,进一步扩大四川省政府采购规模,深化政府采购制度改革。
那么,“十二五”期间,四川省政府采购工作将从哪些方面发力?对未来又有着怎样的规划?带着这些问题,《政府采购信息报》记者专访了四川省财政厅党组成员、纪检组长、监察专员王显强。
用制度建设规范应急采购
《政府采购信息报》:汶川特大地震的悲痛过后,社会将更多的目光放在了灾后重建。“十二五”期间,四川政府采购将如何保障灾后重建工作的顺利进行?
王显强:汶川特大地震已经过去了3年多,留给我们的除了悲痛,更有反思。四川省政府采购只有不断反思,才能在其他灾难再次降临之时,最大程度地降低损失,提高救灾效率。
通过总结经验,“十二五”期间,四川省财政厅将继续制定并出台多项有关紧急采购的制度规范。这些制度规范不仅仅局限于紧急采购的采购流程,还将涉及应急采购事前、事后的监管与追踪。通过制度的完善,不仅要保证紧急情况发生时的采购效率,还要从质量入手,防止应急采购中以次充好、假冒伪劣产品的出现。同时,应急采购还应当引入社会公开监督机制,让老百姓切实看到应急采购的全过程并感受到政府采购的重要作用,从而提高政府采购的舆论引导力。
新形势有新任务
《政府采购信息报》:您在7月6日召开的四川全省政府采购工作会议上说过,“十二五”期间,四川省政府采购工作面临着新形势。请您具体谈一谈,新形势的内涵和外延有哪些?
王显强:从省内来看,“十二五”时期,四川省面临国家把深入实施西部大开发战略放在区域发展总体战略的优先位置、把扩大内需作为经济发展的基本立足点和长期战略方针、进一步支持地震灾区发展振兴、大力扶持民族地区和贫困地区跨越式发展等重大机遇。因此,四川省政府采购在“扩面增容”方面空间十分广阔,各级财政部门也将大有所为。
因此,我们必须准确把握发展趋势,紧紧抓住发展机遇,立足当前、着眼长远,按照财政改革的总体部署,加强政府采购制度改革与相关财政改革的衔接配合,着力解决现阶段改革实践中存在的突出问题,努力探索让政府采购制度发挥更大作用的管理领域和实现方式。
新形势树立新目标
《政府采购信息报》:请您简单介绍一下,“十二五”期间,四川省政府采购工作的总体目标有哪些。
王显强:“十二五”时期,四川省将建立较为完善和成熟的政府采购制度体系,确保政府采购活动的各个环节均有相应的制度予以规范。政府采购预算编制、审核体系建立,政府采购预算执行刚性得到明显体现,基本实现政府采购与部门预算、资产管理以及绩效评价等财政改革有机结合。
同时,要全面完成政府采购管理体制改革,加强政府采购队伍力量,进一步提高政府采购从业人员的素质。另外,还要不断加强政府采购评审专家队伍建设,逐步提高评审专家职业道德素质和执业水平。努力增强政府采购代理机构的业务操作能力,力争在“十二五”期间初步建立四川省政府采购从业资格制度。
《政府采购信息报》:最后请您说明一下,“十二五”期间,四川省政府采购工作的基本思路是怎样的。
王显强:“十二五”期间,四川省政府采购工作将围绕我省财政“十二五”发展目标,进一步加强政府采购科学化精细化管理。这期间,四川省将建立较为完善的政府采购制度体系作为政府采购改革发展的制度保障,将强化政府采购预算编制和执行管理作为加强对采购单位监督管理的有效手段,将加强政府采购信息化建设特别是建立、完善、推广政府采购电子化平台作为深化政府采购制度改革的突破口,以加强政府采购评审专家、政府采购代理机构和供应商的监督管理为抓手,不断深化政府采购制度改革,促进政府采购活动公开、公平、公正,提升政府采购在社会公众中的美誉度。