江苏省财政厅党组成员、副厅长 宋义武

　　江苏省财政厅党组成员、副厅长宋义武非常关注全省政府采购工作发展，同时十分精通业务。借江苏省政府采购中心举办2014年度政府采购业务培训班的机会，《政府采购信息报》记者就相关问题采访了他。

　　实施批量集采19批次

　　《政府采购信息报》：江苏省政府采购工作一直走在全国前列，请您简要介绍近年来取得的成绩。

　　宋义武：我省从1998年实施政府采购制度改革以来，各项制度日趋完善，采购规模保持高位增长，2013年全省采购规模达1676亿多元，比上年增长15.63%，占公共财政预算支出的比例达21.69%，占GDP的比例为2.84%。

　　在批量集中采购试点和政府购买服务等方面，我省也积极推进。截至2014年第二季度，省级选取台式计算机、便携式计算机和打印机三个品目，实施批量集中采购19批次，采购计算机1677台、打印机3020台，涉及采购预算10531.35亿元，实际合同金额8048.66亿元，节约资金2482.69亿元，平均节支率达23.6%。

　　政府购买服务方面，2013年我省确定21个重点项目试点，2014年又选取39个重点项目扩大试点，采购额达16.7亿元，涉及医疗卫生、社会保障、社会救助、环境保护等部门及城乡规划编制、绩效管理、公共设施管理服务等领域。

　　宣传引导与完善服务并重

　　《政府采购信息报》：要想深化政府采购制度改革，先必须认清实际工作中存在的问题。请问江苏省目前待解决的问题有哪些？

　　宋义武：一方面，部分省级单位在思想认识上存在偏见，片面地认为推行政府采购制度是财政部门揽权，剥夺了部门单位的自主采购权，依法采购意识淡薄，故意规避政府采购，或者片面强调项目的特殊性、紧迫性，不按法定方式实施采购。

　　另一方面，政府采购预算编制与执行矛盾较为突出，相当一部分采购单位存在无预算、无计划采购等现象。还有些单位通过在采购文件中设定倾向性或者排斥潜在供应商的内容，限制公平竞争，中意供应商没能中标（成交），则以各种理由不签订合同，或者延期支付合同款项。

　　作为政府采购工作的参与者和管理者，我们要从宣传引导方面入手，健全体制机制，强化管理和服务，进一步增强责任感和使命感，推动我省政府采购工作不断迈上新台阶。

　　加强业务培训刻不容缓

　　《政府采购信息报》：这次江苏省政府采购中心举办业务培训班，现场反应很好。在您看来，开展政府采购培训能起到哪些作用？

　　宋义武：政府采购具有很强的法律性、专业性和政策性，改革发展过程中会出现很多新情况、新问题、新政策，需要我们加强学习和培训，不断提高预算单位依法采购的水平，保障各项政策制度贯彻落实。

　　本期培训内容丰富，以政府采购预算编制执行为例，采购单位要充分认识精准编制预算的重要性和申报采购计划的严肃性，不断提高预算编制的精准性。这就需要财政部门做到无采购预算审核通不过，操作执行机构在受理委托时做到无预算不采购，国库部门做到无预算不予支付资金，彻底扭转政府采购预算编制率低和无计划采购的局面。

　　希望通过我们共同的努力，力求实现预算编制"三个百分百"目标：年初预算编制时，政府采购预算100%；专项资金预算细化时，政府采购预算100%；追加预算安排时，政府采购预算100%。

　　原标题：访江苏省财政厅党组成员、副厅长宋义武：健全机制强化服务 注重解决现实问题