焦作市财政局副局长 张金平

　　政府采购工作的有序推进需要健全、完善的制度体系提供保障。河南省焦作市政府采购以制度建设为抓手，促进采购规模实现突破性增长。2013年全市完成政府采购预算57.47亿元，实际采购规模50.33亿元，节约资金7.14亿元，工作成效明显。近日，《政府采购信息报》记者围绕行业热点问题采访了焦作市财政局副局长张金平。

　　抓信息公告促规范

　　《政府采购信息报》：当前情况下，您认为财政部门该如何完善监督细节，提升政府采购管理水平？

　　张金平：政府采购制度改革要想彰显活力，关键在于完善的监督机制，让整个采购过程处在多方监督之下，确保交易过程公开、公平、公正。

　　近年来，为了规范信息公告发布行为，加强政府采购管理，我们印发了《关于规范政府采购信息公告格式的通知》，对5种采购方式、6类信息格式的公告内容作出具体规范，明确了政府采购信息公告媒体，完善了政府采购信息发布程序，健全了政府采购信息公告内容。

　　我们还建立了政府采购活动现场监督机制，制定《现场监督考核情况反馈表》，对50万元以上的项目安排专人现场监督，及时协调和解决开评标现场出现的异常情况，为答复质疑、处理投诉提供主要参考依据，有效维护了政府采购相关各方的合法权益。

　　推动网上竞价管控价格

　　《政府采购信息报》：如今已是信息科技时代，推行电子化政府采购是必然的发展趋势，请问焦作市在这方面做了哪些工作？

　　张金平：近年来，大众媒体出现了政府采购"只卖贵的不买对的"报道，在社会上引起较大反响，政府采购的公平性、公正性原则受到了质疑。为了杜绝"豪华采购"、"高价采购"、"超标采购"等现象，我们以《焦作市市级行政事业单位通用资产配置标准（试行）》的执行为契机，多部门配合，严格把关，实行审核前置，对通用办公设备、办公家具、办公车辆等货物购置，在采购前由监察部门、财政部门对照配置标准、数量编制、货物价格等要素提出审核意见，对核准通过的项目再进行采购。

　　今年，我们将加大办公通用设备网上竞价力度，对5万～30万元的通用类货物项目实行网上公开竞价，增强政府采购的透明度，降低采购价格和采购成本。2013年我们通过网上竞价实施采购项目23个，涉及采购预算282.44万元，实际合同金额239.56万元，节约资金42.88万元，取得了良好的效果。

　　健全制度体系无止境

　　《政府采购信息报》：财政部作出了全面深化政府采购制度改革的部署，请问焦作市面临哪些迫切需要解决的问题？有什么对策？

　　张金平：回顾《政府采购法》实施以来的十多年历程，政府采购管理工作在完善制度体系框架方面进行了一些探索和研究，也取得了一定的成效，但还存在许多问题亟待解决。例如，现行的政府采购法律制度体系还不健全，导致解决一些实际问题无章可循，尤其是对围标串标等违法违规行为，存在取证难、认定难、处理难的困惑。

　　我们将在实际工作中认真学习借鉴兄弟单位的先进经验和做法，查找工作中的不足，群策群力，想出切实可行的办法解决实践中的新问题，积极打造行为规范、操作规范、监督规范的科学管理模式，建立公平、公正的政府采购市场竞争秩序，促进这项事业健康发展。