全国人大代表、安徽江淮汽车集团有限公司董事长 安进

简介：安进，正高级工程师，现任安徽江淮汽车集团有限公司董事长，是享受国务院特殊津贴的青年专家、全国劳动模范、全国机械工业优秀企业家、纪念改革开放30年“中国汽车工业杰出人物”。 

议案一：建议制定统一的汽车技术标准法规

建议由国家相关部门牵头制定国家统一的汽车技术标准法规，该规范须符合中国国情并能得到国际市场的认可，为中国汽车企业创造更有利于产业发展的大环境。

2013年，中国汽车销量由20年前的134万辆一跃达到现在年销售量2200万辆的规模。中国市场销量也由2004年占全球市场的份额不到10%（9.15%），上升到2012年的24.5%。现在的中国汽车工业早已经摆脱了弱小的形象，从制造大国向消费大国并逐步向制造强国转变，并已形成不可逆转的趋势。但是，中国汽车行业标准法规的制定仍主要以沿用或效仿国际主流标准法规为主。据不完全统计，已发布的汽车标准（含少数摩托车标准）中，国家标准365项、行业标准728项，其中强制性国家标准有115项，这些标准多采用美国、欧洲及ISO标准，采标率达到65%。

这样的技术标准法规建设环境，对中国汽车产业发展很不利，主要表现在：没有符合中国国情的标准法规，使得国内汽车产业技术发展方向不明确；由于标准法规主要靠近欧美方向，导致核心技术和零部件制造被国际企业垄断，不利于自主品牌的发展。

所以，制定出符合中国国情、国际认可、统一的汽车行业标准法规有着重要的意义。首先，它有利于刺激和鼓励国内汽车技术的进步；其次，它有利于打破国际汽车市场的技术壁垒，同时也能增强中国汽车企业在国际竞争过程中的自我保护能力，有效保护中国市场；再次，它打破了国际汽车及零部件企业的技术垄断，降低了国内产品成本，增强了企业和中国汽车工业整体的竞争力；最后，统一标准有利于明确技术发展方向，减少企业研发成本，有利于自主品牌加快技术创新。

议案二：电动车应禁用铅酸电池

在燃油汽车快速普及的同时，使用铅酸电池的低速电动车市场需求也呈现出不断增长的趋势，任其发展，将造成难以恢复的环境污染，希望政府从国家层面加强政策调控。

我国环境污染持续加重，已然演化成民生问题。雾霾天气频发，空气污染强烈。同时，土壤污染恶果也逐步显现。

我国汽车工业高速发展的同时，电动化的低速交通工具也在迅速发展，市场需求量很大。但低速电动车的能源系统采用的基本全是铅酸电池，使我国成为全球最大的铅酸电池生产国和出口国，亦是铅消耗大国。此类低速交通工具虽然零排放，但铅酸电池的低效回收会给水质土壤带来严重的污染。据不完全统计，使用过的铅酸电池虽然有97％可以回收，但我国铅回收率不到30％，而发达国家的铅回收率为95％。因此，我国每年产生的废铅数量超过了260万吨，随着废酸的随意倾倒，将严重地污染了水质和土壤，引起人体血铅超标。

因此，我国当下必须重视并从国家层面加强政策调控。一是正视老百姓短途出行的需求，在大力发展低速电动车的同时，应重视节能环保，引导铅酸电池的低速电动车能源系统转型升级，坚决禁用铅酸电池；二是创新商业模式，推动以锂电池为能源系统的低速电动车标准化；三是建立健全现有低速交通工具用的铅酸电池回收机制，加大准制造销售准回收的厂商责任，提高铅酸电池的回收效率；四是建立有效的长效机制，出台交通工具全寿命周期环境污染税等相关政策，鼓励老百姓使用以类似锂电池等环境友好型二次电池为能源系统的交通工具；五是提高全民环保意识。

　　（整理/修霄云）