全国人大代表、甘肃省财政厅厅长 张勤和 万玉涛/摄

　　2013年，甘肃省在规范管理、提升采购人员素质等方面扎实推进，成效明显。3月6日，《政府采购信息报》记者采访了全国人大代表、甘肃省财政厅厅长张勤和。他向记者介绍了2013年甘肃省政府采购工作情况。

　　五措施规范政采活动

　　《政府采购信息报》：请您谈谈甘肃省2013年的政府采购工作有哪些亮点？

　　张勤和：2013年，甘肃省继续坚持操作和规范两手抓、两促进，不断完善政府采购制度，主要工作可以概括为以下几个方面：

　　一是开展整顿规范政府采购专项行动。为了巩固2011年政府采购"制度落实年"成果，2012年底至2013年上半年，甘肃在省直部门和政府采购代理机构范围内开展了政府采购整顿规范专项行动。行动分为动员部署、清理整顿、规范完善三个阶段，通过自查、检查、问题整改、建章立制这四个环节的整顿规范，采购人、采购代理机构的政府采购内控制度建设取得了明显成效。

　　二是专门在甘肃政府采购网发布通知，细化和规范了政府采购项目信息发布流程。

　　三是研究制定并印发了《甘肃省2013-2014年政府采购集中采购目录和采购限额标准》，进一步规范了政府采购项目交易活动和行为，尤其是分散采购和自行采购行为。

　　四是印发了《关于实行省级机关事业单位车辆定点保险的通知》和《关于对省级机关事业单位印刷业务实行定点采购的通知》，规范了车辆保险，并将一次性印刷金额在5万元到20万元的印刷项目纳入了定点印刷范围。

　　五是修订完善了政府采购协议供货制度，规定30人以内的单位一年协议供货产品采购金额（除车辆）累计不得超过10万元，30人以上的单位不得超过50万元。超过标准的必须按一般政府采购程序报批采购，进一步堵塞了采购人通过协议供货"化整为零"规避公开招标的漏洞。规定要求，采购人在采购时必须向3家以上的协议供货商进行询价，询价记录要与合同一并备案，进一步挤干了协议供货产品价格中的"水分"。

　　三方面狠抓代理机构建设

　　《政府采购信息报》：据了解，目前一些社会代理机构在代理政府采购项目时，存在一些不规范现象。甘肃省在加强代理机构管理方面都有哪些措施？

　　张勤和：围绕代理机构建设，去年我们主要狠抓了以下三件事：

　　一是经过单位申请、资格审查、证件原件查验、营业场所实察、公示等环节和程序，新认定了代理机构11家，延续了代理机构资格6家。

　　二是开展代理机构专项检查活动，对2012年之前财政部和甘肃省认定的5家甲级代理机构和21家乙级代理机构的业务合法合规性和执业资格符合性进行了检查。

　　三是举办代理机构从业人员培训，23家已认定资格代理机构的175名专职人员和17家拟申请资格单位的203名员工，共378人次参加了培训，培训采取闭卷考试，培训实际效果大幅提高。通过这些培训，甘肃省代理机构从业人员的业务素质得到了进一步提升。

　　原标题：堵漏洞挤水分 全面规范政采行为
　　
　　访全国人大代表、甘肃省财政厅厅长张勤和