原标题：力推政府购买服务 节约资金提升效能
　　
　　访全国人大代表、河南省财政厅厅长钱国玉

全国人大代表、河南省财政厅厅长 钱国玉 万玉涛 /摄

　　以前，政府购买服务经常出现在社区服务、社会养老、扶贫开发等领域，但河南省政府办公厅公布的2013年"十项重点民生工程"中，由政府出钱向有资质的民办幼儿园"购买"学前教育服务，用以降低民办幼儿园办学成本，这一缓解"入园难、入园贵"问题的民生工程，首次被写入省政府承诺。正在河南全省逐步推开的政府购买服务有哪些作用？3月7日，《政府采购信息报》记者在代表团驻地采访了全国人大代表、河南省财政厅厅长钱国玉。
　　
　　购买服务促政府职能转变
　　
　　《政府采购信息报》：我们了解到，政府购买服务正在河南全面推开，您认为政府购买服务有哪些作用？
　　
　　钱国玉：推广政府购买服务是当前深化改革的一项重要举措，对于加快转变政府职能、提高公共服务供给水平和效率、加快服务业发展、扩大有效需求等具有重要意义。
　　
　　在现代国家中，政府为了更好地提供公共服务，都会向社会购买公共服务。政府与市场主体、政府与非政府组织之间不是老死不相往来，而是一种相互配合、互相制约的关系。政府可以向市场主体购买公共服务，也可以向非政府组织购买公共服务。但是，政府向社会力量购买公共服务必须有法可依，否则就有可能变成推卸自身责任、转嫁政府负担、压缩市场主体生存空间、滋生腐败的行为。
　　
　　政府不能像以前那样，无论做什么事情都要建一个机构，养一批人去办。通过购买服务的方式，让社会上有能力的中介机构、服务机构提供公共服务，既可以让政府有更多精力去做其他事情，减少政府机构数量，提高政府工作效率，转变政府职能，又能给社会中介机构提供参与公共服务的机会，从而促进服务业发展。因此，政府购买服务是一项非常好的改革措施。
　　
　　推进和规范服务项目采购
　　
　　《政府采购信息报》：请问今年河南省在推进政府购买服务方面会有哪些举措？
　　
　　钱国玉：我们正在研究政府购买服务的目录和相关办法。政府采购是政府购买服务的一个环节、一道程序。今年，我们将在推进和规范服务项目采购工作上下工夫。在做好通用类服务项目采购工作的基础上，重点贯彻落实十八届三中全会和国务院办公厅《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》精神，研究制定推进政府购买公共服务改革的制度措施，认真组织开展政府购买服务工作，促进政府转变职能和提升服务效能。
　　
　　财政部门做好政府购买服务工作，最直接的效果是更好地节约财政性资金，让节约的资金花到需要的地方，从而更多地惠及民生。
　　
　　延伸阅读
　　
　　河南 强化保证金和罚款管理
　　
　　（记者 王冰梦）随着河南省2014年政府采购监督管理工作要点的印发，该省财政厅加快完善各项规章制度，近日出台了《关于明确政府采购保证金和行政处罚罚款上缴事项的通知》（以下简称《通知》），对相关资金管理作出明确规定。
　　
　　《通知》提出，对于行政处罚罚款，如果政府采购相关各方违反有关规定，被财政部门除以罚款的行政处罚，由被处罚人按照相应程序将所有罚款项上缴同级国库。
　　
　　《通知》要求，按照就地缴库程序，缴款人必须根据属地原则到同级财政部门非税收入管理机构领取《一般缴款书》，通过填写《一般缴款书》将资金缴入同级国库。
　　
　　《通知》的出台填补了制度空白，强化了薄弱环节监管，使每一个环节都有规可依、有规必依、违规必究，维护了政府采购的严肃性。