全国人大代表邹继宏:全面推行电子化
全国人大代表、吉林省财政厅厅长 邹继宏
原标题:全国人大代表邹继宏:着眼科学化精细化 全面推行电子化
十二届全国人大代表中有699名女性,占代表总数的23.4%。吉林省财政厅厅长邹继宏是其中的一位。3月6日下午,在吉林省代表团开放团组活动间隙,邹继宏向《政府采购信息报》记者介绍了该省政府采购工作的相关情况。
努力实现全过程电子化
《政府采购信息报》:我们注意到,2012年吉林省财政厅积极开展了政府采购信息系统建设,请您介绍一下这方面的工作情况。信息化建设对于做好政府采购工作有哪些意义?
邹继宏:我们对加快政府采购信息化建设进行了积极的调研和筹备,2011年11月,组织人员先后赴黑龙江、河南、北京等地学习、借鉴其先进经验。在调查研究的基础上,我们在2012年确定了省直单位政府采购信息系统应用模式,出台了《政府采购信息系统内网功能》、《政府采购信息系统建设实施团队及工作流程》和《政府采购信息系统建设实施计划》,明确了我省政府采购信息系统的运行流程、主要内容和具体工作安排。
2012年年末政府采购信息系统开发并调试运行完成后,我们分别组织开展了省直预算单位、省政府采购中心及财政厅内有关处室参加的培训班,就政府采购信息系统的业务流程、主要功能及系统应用进行讲解。
我们还选择省属一级单位和部分省属高校作为试运行单位,边运行边总结经验和修改完善,及时解决系统运行过程中存在的问题,为全面推开做好准备。
今年,我省政府采购信息系统正式运行。目前系统运行情况正常,初步实现了省直预算单位网上申报政府采购项目、采购合同、验收报告以及向财政国库直接提交资金支付申请。
下一步我们将与国家层面的电子化政府采购系统有效对接,努力实现全过程电子化操作,形成我省政府采购业务流程规范化、文本格式化、数据交换标准化的整体网络,降低采购成本,增强采购活动的规范性和透明度,进一步推进我省政府采购工作科学化精细化发展。
着力政采扩面增量
《政府采购信息报》:我们了解到,近年来吉林省政府采购规模实现了快速增长。作为政府采购监管部门,全省各级财政部门做了哪些工作?今后还将采取哪些措施扩大采购范围和规模?
邹继宏:近年来,我省政府采购已经覆盖货物、工程和服务三大类100多个品目。政府采购实施范围从货物类采购为主向工程类、服务类采购拓展,货物类采购从通用类为主向专用类延伸,服务类采购从传统的专业服务向公共服务延伸,一些公益性强、关系民生的工程项目,如"三农"、教育、医疗卫生、救灾和社会保障等逐步纳入政府采购范围,民生项目正逐渐成为政府采购的新亮点。
2012年,全省政府采购规模达到202.7亿元,比2011年增加26.9亿元,增长15.3%。近几年来,我省政府采购规模平均以15%以上的幅度快速增长,综合节支率在9%以上。
下一步,我们将继续采取有力措施,通过完善政府集中采购目录、调整政府采购限额标准,逐步将中央和吉林省财政专款项目,例如中小学校舍维修、冬季采暖用煤、"三农"等民生项目纳入政府采购范围;将高技术服务、商务服务、社会工作服务等服务项目纳入政府采购范围;将适用招投标的工程项目纳入政府采购信息统计和监管范围,确保我省采购范围不断扩大、采购规模不断增长。