多年来，河北省衡水市财政局以实现"规范采购行为，扩大采购规模，精细化采购管理"为目标，不断创新工作机制和监管手段，将政府采购工作稳步向前推进。2012年1~11月，该市政府采购规模为13.67亿元，节约支出1.68亿元，节支率10.94%。

　　2012年12月13日，该局分管政府采购工作刚4个月的副局长赵学军向《政府采购信息报》记者介绍了该市这些年来的政府采购工作。

　　每周一次办公会议

　　《政府采购信息报》：您分管政府采购这几个月来，在政府采购管理方面有哪些新的举措？对这些年贵市的政府采购制度建设有何体会？

　　赵学军：到任几个月来，一直在研究政府采购。现在，我每周都会召集一次由采购项目经办人、采购办公室主任等相关负责人参加的办公会议，研究近期的采购项目，并组织大家对采购方式变更审批等重要事项进行讨论。前不久，我们对一个公共卫生类的项目开展了讨论，最终确定了监管思路，即严格跟进项目质量与财政资金安全。日前，我局又对政府采购开标大厅、评标室、答疑室进行了升级改造，实现了专家质询和供应商答疑在变声状态下进行，还做到了政府采购开标评标过程全程录音录像，进一步增强了政府采购的监督管理能力。

　　多年来，我局不断完善制度体系建设，建立了包括52项制度和办法在内的一整套规章制度。今年，《河北省政府采购管理办法》颁布实施之后，我局又重新修订了《政府采购方式审批程序》、《供应商投诉处理程序》、《工程招标审批和监管程序》等七项操作程序，最近我们又制定了《衡水市政府采购管理实施办法》，使政府采购各环节都做到严谨规范、有章可循。此外，还进一步规范了公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、合同验收等8项政府采购流程，对信息发布、标书编制、开标评标、质疑投诉等作出了详细规定，实现了政府采购流程的标准化管理。

　　为进一步增强政府采购工作的公信力，我局还率先在全省实施政府采购招标文件专家论证制度和专家诚信管理制度，大大减少了由此引起的质疑和投诉，提高了政府采购的公正性。

　　实现政府投资全覆盖

　　《政府采购信息报》：在政府采购"扩面增量"方面，衡水有哪些好的做法？

　　赵学军：多年以来，我市政府采购工作紧紧围绕财政投资重点，不断扩大采购范围和规模。今年，围绕"衡水湖国际马拉松比赛"基础设施建设，以及国家不断加大对三农、教育、社保等民生领域的投入力度，我局政府采购办公室和相关部门建立了协调联动机制，做到了"财政支出重点投放到哪里，政府采购就跟进到哪里"，并在城市基础设施建设、农业综合开发、土地综合治理、教育布局调整、医疗卫生设备购置等领域实现了突破，基本实现了政府采购对政府投资项目的全覆盖。

　　提升政采管理精细化水平

　　《政府采购信息报》：在规范政府采购当事人行为方面，贵市都做了哪些工作，效果如何？

　　赵学军：这些年来，为提升政府采购管理的精细化水平，我局以《政府采购法》为依据，积极构建以部门预算、政府采购、国库集中支付、绩效评价为主要内容的财政管理制度，实现了采购预算编制、计划执行、跟踪监督的无缝隙对接；建立了供应商诚信档案，将供应商弄虚作假等不良行为记入诚信档案，根据情节轻重进行相应处罚；还实行了招标文件审核备案制度，要求所有招标项目必须在项目所在地开标，并强化了对县级集中采购机构和各类社会代理机构的监督，降低了采购风险。

　　为提高财政资金使用效益，我局还严格确保各项专款专用，防止专项资金被挪用的情况发生。另外，我们还将政府采购工作延伸到了财政管理链条，加强了与部门主管科室之间的联系，并在政府采购实施计划中增加了业务主管科室审核程序，严把政府采购入口关。