刘亚利:履行宣传职责为转型升级鼓与呼
履行宣传职责 为转型升级鼓与呼
政府采购信息报社社长兼总编辑刘亚利在第二届岭南政府采购论坛上的致辞(摘要)
政府采购信息报社社长兼总编辑 刘亚利
及时报道国家和地方有关转型升级的战略、部署和措施,尤其是政府采购支持产业转型升级的具体政策及做法,以媒体的力量扩大其影响力,为其健康发展营造良好的社会舆论氛围;同时,鼓励业界就产业转型升级等相关问题进行深入调查研究与前沿探讨,形成以《政府采购信息报》和政府采购信息网为理论探讨和研究成果的发布阵地,为政府相关决策提供有利参考。这是在政府采购力促产业转型升级的过程中,政府采购专业媒体义不容辞的使命和责任。
转型升级契合广东发展潮流
2011年是我国战略性调整经济结构、转变经济发展方式、为"十二五"规划打好开局的一年。广东作为我国改革开放先行地和"试验田",以临危受命的姿态和先行试水的勇气,提出了"加快转型升级、建设幸福广东"的核心任务,以期着力提升自主创新能力,加快建设现代产业体系。从发展的理念、动力、代价、过程和目的等方面全面开始转型升级。
2012年1月13日,时任广东省代省长的朱小丹在广东省第十一届人民代表大会第五次会议上作政府工作报告时也指出,应牢牢把握"主题主线"和加快转型升级、建设幸福广东的核心任务,继续解放思想,坚持稳中求进,努力稳增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生、保稳定,着力健全区域创新体系,着力推进产业转型升级,着力促进城乡区域协调发展,着力提升文化软实力,着力加快绿色低碳发展,着力加强以保障和改善民生为重点的社会建设,努力保持经济平稳、健康、可持续增长,提高发展质量,朝着率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化的宏伟目标扎实迈进,以经济社会发展的优异成绩迎接党的十八大和广东省第十一次党代会的胜利召开。
毋庸置疑,转型升级已成为广东乃至全社会普遍关注的话题。
加快转型升级 政府服务是关键
产业转型升级,政府扮演的角色是搭建好公共服务平台,为企业提供便利环境,让企业在市场的风浪中搏击长空,锻炼成长。
在转型升级过程中,政府部门对产业转型升级的干预要适度,要从"干预"转向"服务",充分尊重、调动、发挥企业的积极性和创造性,加强政策支持和技术辅导。
在投入机制上加快转型,探索财政支持加快转型升级的新路径。一是坚持集中财力办大事,以不均衡投入方法解决发展的均衡问题。二是创新投入方式,增加对创新的财政资金支持,促进经济结构调整和产业优化升级。三是将竞争性方式引进财政分配领域。四是在公共基础设施建设领域,注重财政与金融等手段相结合。五是在社会建设领域,积极探索实施政府购买社会服务的方式,推动建立多元化的公共服务供给制度。
在财政管理上加快转型,提高人民群众对财政工作的满意度和幸福感。一是推进法治财政建设。二是推进阳光财政建设。加快预算公开的法制化、规范化进程,逐步扩大公开范围和细化公开内容,积极推进"三公"经费和行政经费支出情况公开,提高预算透明度。三是推进绩效财政建设。完善财政竞争性分配机制;积极探索开展引入第三方评价财政收支绩效工作试点,建立健全财政支出绩效社会评价体系;推进财政公开监督平台建设。
专业媒体理应为转型升级鼓与呼
作为财政支出体制改革的重要内容、财政管理的重要方式、国家宏观调控的重要手段,政府采购在国家和地方产业转型升级的行动中应发挥出自己应有的作用。预计在"十二五"时期乃至更长的一段时间内,培育、鼓励和扶持产业转型升级,将成为政府采购的又一项重要政策功能。
面对转型升级将在未来一段时间内成为政府采购充分发挥政策功能重要内容之一这一形势,政府采购专业媒体理应营造良好的社会舆论氛围,搭建思想碰撞的平台,沟通各方观点、探讨前沿问题,为政府决策进行理论储备。
《政府采购信息报》作为与《政府采购法》同步诞生的我国首家政府采购领域专业媒体,理应为政府采购支持产业转型升级"鼓"与"呼"。这是《政府采购信息报》的光荣职责和历史使命。(整理/王少玲)
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