在《政府采购法》颁布十周年之际，大连市财政局建设开通了政府采购远程培训考试系统。通过网络将培训服务与管理送到代理机构、评审专家、采购人和供应商等政府采购当事人的桌面，并随着新政策法规的颁布对课件和题库进行及时更新。

　　目前，我国政府采购领域全面系统的培训工作面临着许多困难,主要表现在三个方面：一是从中央到地方没有一部培训考试大纲，培训的系统性和权威性不强；二是培训师资难到位，高品质培训难落实；三是培训对象难集中。

　　远程培训考试系统的建立为培训难题提供了一个比较好的解决方案。该系统通过高质量的资源整合组织在线学习、在线考试，能够轻松高效地针对学员制定个性化的培训、考试计划，有效检验其运用政府采购法律法规分析、解决实际问题的能力和水平。

　　回顾该系统的建设历程，主要经历了以下三个阶段。

　　首先，研究制定培训考试大纲，制度先行依法行政破困局。纵观造成培训困局的各种因素，我们认为，其中最关键的莫过于缺少一部专门用于规范培训工作的指导性文件。为此，制定一部培训考试大纲提上了我们的工作日程。2011年12月，万余字的《大连市政府采购培训考试大纲（试行）》出炉。大纲包含法律、实务、案例三大部分内容，其出台标志着我市建立政府采购培训考试制度迈出了关键性的一步。

　　其次，邀一线专家打造一流课件，最大限度地提高授课质量。2012年4月10日，在辽宁省主管部门的大力支持下，大连市政府采购培训班如期举行。此次培训最令人关注的地方就是一流的师资力量和极其丰富的培训内容。授课老师来自财政部、辽宁省财政厅、江苏省财政厅、国际关系学院、东北财经大学、大连市财政局等单位。培训内容则包括解读近年来国家和省市出台的政府采购规章制度与政策，讲授政府采购基础理论、法律制度和WTO《政府采购协议》（GPA）知识，分析政府采购案例和实务问题。

　　再次，创新远程教育系统，提供优质培训服务和管理。经过多次开会研究，我们创造性地提出了借鉴时下流行的网络授课模式，即在承接传统教育的基础上充分利用互联网跨时间跨空间的特性，为代理机构、评审专家、采购人和供应商等建立一个在线学习培训和考试的平台。具体而言，这个系统有如下三个特点。

　　一是技术先进，培训考试一体化。系统包含了报名、学习、考试、统计等几大模块，可供代理机构、评审专家、采购人和供应商等各政府采购当事人使用，实现了对全市政府采购从业人员建档、培训、考试、统计等的一体化服务。

　　二是培训课件内容丰富新颖，题库丰富。培训课件涉及理论基础、政策法规、案例、实务、GPA等方面，总课时达到40小时。题库内有2000道精选试题，题型包括单选、多选、判断三种类型。

　　三是无缝对接现有电子化管理系统。该系统不仅实现了与现有专家库管理系统的无缝对接，还通过政府电子政务外网，实现了市本级、区县两级政府采购培训考试工作的资源共享。

　　我市建设电子化远程教育系统是对政府采购管理工作的全新探索，也是为《政府采购法》颁布十周年献上的一份大礼。

　　（文字整理/王少玲）