编者按  2012年既是《政府采购法》实施第十年，也是小平南巡讲话发表20周年，也是《政府采购信息报》创刊第十年。在这样一个具有承前启后、继往开来意义的年份，政府采购信息报社于阳春三月、全国两会召开前夕在京举办了政府采购春季沙龙，邀请国内多位专家学者和业内人士齐聚一堂，共同研讨过去十年政府采购制度改革已经取得的成绩，并为今后十年深化政府采购制度改革建言献策。

曹富国：动车成也采购败也采购

　　
　　关于动车高价采购的问题，首先动车是有功劳的，在满足运输需求的同时，我们有了自己的高铁。铁道部讲到一个词叫“战略买家”，从公共采购的角度来看，那就是战略性公共采购的问题。它就是通过一个庞大的政府集中采购订单，实现自己发展的意图。没有战略性的采购，那么投入多少研发资金，都可能会打水漂。所以我国的高铁成也采购，败也采购。
　　
　　动车采购的问题，首先我们有一个法律定义的政府采购和观念上的政府采购，它究竟是不是政府采购先不管。但是我国的动车采购是一个双寡头的市场上的采购，只有南车和北车两家。如果这个市场竞争是充分的，有一个好的竞争机制，就很难假定动车的生产厂家能承担如此之高的费用了。正是因为我国动车市场是属于双寡头的特性，决定了如果政府采购买方没有相应的采购的策略，那么这个采购就可能是无效率的。其次，动车上的物品是整车的生产厂家买的，这都是国有企业，这又涉及到国有企业采购的问题。那么国有企业是不是属于政府采购？如何规制这方面的问题，是我们需要研究解决的。