赵英:加入GPA讨论应更充分
作者:佚名 发布于:2012-04-17 15:17:59 来源:政府采购信息报
编者按 2012年既是《政府采购法》实施第十年,也是小平南巡讲话发表20周年,也是《政府采购信息报》创刊第十年。在这样一个具有承前启后、继往开来意义的年份,政府采购信息报社于阳春三月、全国两会召开前夕在京举办了政府采购春季沙龙,邀请国内多位专家学者和业内人士齐聚一堂,共同研讨过去十年政府采购制度改革已经取得的成绩,并为今后十年深化政府采购制度改革建言献策。
中国社科院工业经济研究院所研究院 赵英
我想讲一下公共财政的功能。狭义上讲,公共财政就是税收直接支持完成公共管理,使政府能履行诸如国防、外交等职能;另外还有一个重要职能,就是支持经济发展。前一个功能,《政府采购法》解决了技巧问题,即通过规范使政府采购质优价廉,减少公众在公共管理上的支出;后一个功能解决的是国家的经济增长,可以说是“大仁大义”的层面。“大仁大义”和我们单纯执行法制有矛盾,这两个方面怎么协调,值得思考。
在这个基础上,我再讲对加入GPA的看法。对GPA的讨论,不像加入WTO那样广泛和深入。当初加入WTO,我们都参与了讨论,社科院在最后决定这个事情前还开了一个会,小组也是各产业都有人。与之相比,GPA的讨论不太充分。在讨价还价的过程中,应充分征求国内各个产业的意见。
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