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曹富国:深化改革 继续“革命”

作者:佚名 发布于:2012-04-17 15:13:31 来源:政府采购信息报

   编者按  2012年既是《政府采购法》实施第十年,也是小平南巡讲话发表20周年,也是《政府采购信息报》创刊第十年。在这样一个具有承前启后、继往开来意义的年份,政府采购信息报社于阳春三月、全国两会召开前夕在京举办了政府采购春季沙龙,邀请国内多位专家学者和业内人士齐聚一堂,共同研讨过去十年政府采购制度改革已经取得的成绩,并为今后十年深化政府采购制度改革建言献策。

中央财经大学法学院教授 曹富国

     站在十年的节点上往未来看,我还想用“革命”二字来说明政府采购改革任务的艰巨性,这其中可能包括法律的本身、制度的设计、人们的观念等等,今天我们面临的许多问题都是革命性的,比如绿色采购的问题,实际上是《政府采购法》政策功能走向可持续公共采购法的一种转型。在传统观念中,评标中只考虑经济因素,但现在有一个根本的变化,环境的、社会的政策都被纳入采购政策中。
  
  现在在加入GPA上,我们要更新观念,比如按照GPA的惯例,要修改国内法,这涉及到国内法与国际惯例的关系。通过观察,我们发现加入GPA的国家至少有两种模式,一种是类似欧美的,在自身建立制度之后推动GPA的发展;一种是类似韩国和新加坡,是加入GPA之后,根据GPA的一些要求把国内的法律法规做一些相应的修改。因此目前我们至少要先有个选择,而这样的选择又反过来对我们建立一个好的公共采购制度提出更迫切的需求。

 

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