广西壮族自治区财政厅党组成员、纪检组长 兰丽萍

　　“十一五”期间，广西壮族自治区（以下简称“广西”）政府采购制度改革由初创阶段进入全面发展阶段。政府采购制度在有效发挥财政职能作用、反腐倡廉、提高财政支出管理水平等方面取得了显著成效。同时，广西政府采购的管理和运行职责明晰，操作流程规范透明，采购规模和范围稳步扩增，制度建设相对完善，取得了很好的社会效益和经济效益。
　　
　　立足“十一五”，展望“十二五”，广西政府采购工作将如何谱写新篇章，实现跨越式发展？借广西召开全区政府采购工作会议暨业务培训班的机会，《政府采购信息报》记者专访了广西财政厅党组成员、纪检组长兰丽萍。
　　
　　“十一五”年均增长率近46%
　　
　　《政府采购信息报》：您如何看待“十一五”时期广西政府采购工作在扩大采购规模、拓展采购范围、推进制度体系建设、加强对采购各方当事人的监管、发挥政策功能等方面取得的突破与成绩？
　　
　　兰丽萍：过去5年，我区积极实行政府采购制度改革，政府采购各项工作都在有条不紊地推进，拓宽了政府采购改革的深度和广度。在各级财政部门的共同努力下，我区政府采购规模逐步扩大，采购范围也由原先单纯的货物采购拓展到货物、服务、工程等三大类150多个采购品目，特别是工程采购份额逐年攀升。政府采购规模由2005年的46.93亿元迅速增长至2010年的310.43亿元，“十一五”期间累计采购规模达到911.01亿元，节约财政资金159.43亿元，采购规模年均增长率高达45.92%，高出全国水平22个百分点。
　　
　　同时，在深入推进制度体系建设方面，我区也取得了喜人的成绩。就我区本级而言，“十一五”期间，相继制定了《广西壮族自治区政府采购供应商质疑答复办法》、《广西壮族自治区政府采购工程项目监督管理暂行办法》等10项制度。2010年，自治区本级还出台了《政府采购工作指南》，全方位多角度地规范了政府采购各方当事人的行为，成为全国少数几个出台政府采购文件范本的省份之一，使得《政府采购法》的实施更具针对性和可操作性，从而形成靠制度管人、按制度办事、用制度规范采购行为的机制。
　　
　　据统计，“十一五”期间，全区对政府采购当事人的培训达到8000多人次，使各方当事人行为规范更趋标准化、科学化，政府采购影响力不断提高。
　　
　　“十二五”须“对症下药”
　　
　　《政府采购信息报》：迈入“十二五”新时期，您认为广西政府采购工作该从哪些方面发力，实现跨越式发展？
　　
　　兰丽萍：我们应时刻警醒自己，成绩是前期努力工作的体现，但那已成历史，要再创辉煌更需后续努力。
　　
　　作为政府采购活动的监管部门，各级财政部门应清醒地认识到，政府采购制度改革仍有很长的路要走。我区政府采购仍然存在一些不容忽视的问题，例如，政府采购预算编制不够科学、合理和精细，政府采购效率有待提高。政府采购与部门预算、资产管理以及绩效评价等财政改革尚未做到有机融合，财政支出管理的综合效应亟待增强……这些问题必须引起我们的高度重视，也是今后监管部门工作的重中之重。
　　
　　常言道，知己知彼方能百战百胜。只有清楚地了解自身发展的不足，广西政府采购才能“对症下药”，着力解决和完善现行政府采购体制与机制存在的诸多问题，真正实现跨越式发展。
　　
　　五方面发力 实现跨越式发展
　　
　　《政府采购信息报》：“十二五”时期，广西政府采购工作的着力点在哪里？您对新时期广西政府采购工作有怎样的期许和要求？
　　
　　兰丽萍：当前，政府采购工作环境及形势发生了很大的变化，政府采购工作也由初创阶段进入全面发展阶段。
　　
　　“十二五”期间，我区政府采购制度改革仍将继续深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕财政科学化精细化管理目标和财政中心工作，将从以下方面发力：进一步扩大政府采购规模，拓展政府采购范围，处理好政府采购扩面工作与政府采购效率的关系，达到公平与效率兼顾；加强对政府采购预算（计划）、标准配置、采购过程、履约验收等环节的全面监督管理，努力提升政府采购监管水平；积极探索支持民族地区政府采购的政策措施，充分发挥政府采购促进民族地区发展的政策功能；加快政府采购标准化建设步伐，稳妥推进政府采购管理体制的创新工作；抓好政府采购从业人员政治理论和业务知识学习，着力提升政府采购队伍的整体水平。同时，按照重点突出、夯实基础、依法规范、优化服务的指导方针，以建立和完善管理体系为核心，健全政府采购运行机制，坚持监督与惩罚并重，规范管理与操作机制并举，努力实现全区政府采购的跨越式发展。
　　
　　总之，“十二五”时期，广西要力争政府采购规模年均增长率达21%，到2015年末，全区政府采购规模达到800亿元。