海南省财政厅政府采购管理处处长 刘芬

　　《政府采购法》规定，集中采购目录以外的项目全部都属于分散采购范围。但由于分散采购的项目品种很多，性质各异，在当前情况下，不可能将所有购买性支出全部列入《政府采购法》的适用范围，所以法律规定通过设定采购限额标准予以界定。

　　这里就出现三个界定：集中采购目录内的项目实行集中采购；集中采购目录以外达到采购限额标准的项目实行分散采购；集中采购目录以外但在采购限额标准以下的，可以自行采购。另外，集中采购和分散采购都必须按《政府采购法》规定的采购方式和程序组织实施，达到公开招标数额标准的必须依法实行公开招标。