黑龙江省黑河市政府采购中心近年来在黑龙江省政府采购领域脱颖而出，排名直线上升，2004年一跃而居全省前列。今年上半年，采购中心累计实施采购项目91个，项目预算合计为6439万元，中标金额为4918万元，节支率高达30.79%，比上年同期的9%增加了21.79个百分点。那么，采购中心这艘船能够在政府采购的海洋里扬帆远航，它的舵手一路是如何操作的呢？

黑龙江省黑河市政府采购中心主任 桂红梅

　　率先垂范 宽严相济

　　面对代表成绩的这组数据，政府采购中心主任桂红梅真诚地说：“这是大家共同努力的结果，如果没有各位同事的鼎立相助和团结协作，如果不是在这个‘战斗力’极强的集体中，我个人的力量将微乎其微。”桂红梅还特意强调说，采购中心的工作与政府有关部门的大力支持和积极配合也密切相关。

　　但是，采购中心工作人员则说，“火车跑得快，全靠车头带”，他们最感欣慰的就是有一个思维开阔、尽职尽责的好领导。他们说，在工作中，桂红梅总是冲锋在一线，面对难题或紧急任务，看到她忙碌又不失镇静的身影，大家就能情绪稳定、全心全意投入工作。譬如，刚接触工程采购时，由于专业知识有限，大家有些胆怵，桂红梅就组织大家利用业余时间学习相关知识和规范，很快“啃”下这块“硬骨头”；在管理方面，桂红梅一贯倡导为员工提供最为宽松的工作环境。任务一旦部署下去，就由有关责任人员依法依规依照自己的思路和方式，放开手脚自由运作，对于合法、合理的工作做法，桂红梅不但从不横加干预，而且在大力支持的同时，要求其他员工也必须全力配合。对于采购中心内部的制度建设和每个员工在工作中的廉洁自律要求，桂红梅却一刻也不曾疏忽，所以，采购中心工作人员不仅人人谙熟有关政府采购的法律法规，而且对于内部各项制度也几乎倒背如流，有了规矩，工作中“方圆”的分寸自然也就容易把握。

　　开拓创新 勇于实践

　　桂红梅认为，从初始阶段向全面发展阶段过渡时期的政府采购工作，范围和模式不是一成不变的，所以，解放思想、开拓创新是提高政府采购工作效能的先决条件。

　　在探索实施过程中，她身先士卒、迎难而上，博采众家之长指导采购中心的实际工作，总结出自己的运作方式与操作规程。这样，一方面，采购中心逐步建立健全了各项规章制度；另一方面，通过不断应用新手段、新方式，采购运作水平也持续提高。 

　　在工作开展过程中，桂红梅敢于依法尝试运用任何一种采购方式。当定点采购、协议供货尚处于起步阶段时，桂红梅就敏锐地意识到其效率优势和发展前景，于是积极向经验比较成熟的省市取经，并在工作中大胆使用，取得良好效果；工程依法实现政府采购一直是个难题，但黑河工程政府采购却成绩斐然，近年来一举成为黑龙江省工程政府采购工作业绩突出的典型。尽管桂红梅诉苦说，为了做好做大工程政府采购，忙碌加操心使得体重下降了十多斤，但言谈中她却流露出：为了政府采购事业的蒸蒸日上，“衣带渐宽终不悔”。针对当前一些地方工程政府采购的困惑，她总结自己的经验说：“自己做好服务赢得认可是前提，政府部门架起沟通桥梁是保障，部门之间端正态度、加强协调是关键。”

　　加强管理 促进服务

　　桂红梅说，政府采购作为连接政府和市场的纽带，从最初的不被接受，到逐步被认可和深得人心，与政府采购规范的运作方式、真诚的服务意识、廉政文明的采购作风是密不可分的。

　　所以，黑河市政府采购中心一直以清正廉洁、敬业高效，树立良好的政府采购形象为宗旨。在规范执行政府采购制度的同时，采购中心积极强化服务意识，主动寻求采购人的理解和配合，形成了较好的工作合力。桂红梅对全体工作人员一再强调，对于采购人的委托，无论采购项目和采购量的大小，必须坚持同样的服务标准，执行同样的工作程序，抓好采购过程中每一环节的业务流程和运行工作。她要求，接到采购任务后，中心工作人员必须主动与项目单位沟通，协同对方制定科学合理的采购方案；还要聘请专家论证采购项目的可行性，协助专家为采购单位出谋划策。一次，在设备采购中，采购人因不了解行业市场动态错报了已经淘汰的型号，工作人员立即与其沟通，确认其需求，并在预算金额范围内推荐了适当型号，采购人很感激。在这点点滴滴的小事中，采购人增强了对政府采购工作的理解和信任，采购中心的威信也提升了。

　　桂红梅的管理和服务理念始终是“寓管理于服务”。她认为，服务质量的提升水平是管理目标实现程度的标尺，优质的服务有利于顺利推行各项制度、提高政府采购质量。