衡阳县级采购渐入佳境——访湖南省衡阳市财政局党组副书记、纪检组长苏胜平
作者:王丽英 发布于:2006-06-19 15:00:10 来源:政府采购信息报
2005年,衡阳市政府采购规模增幅名列湖南省全省第二。今年1~5月,湖南省衡阳市县级政府采购共完成实际采购规模15605.93万元,与去年同期相比,增加10037.25万元,增长率为180.24%,共有6个县市区较去年同期实现了规模翻番……衡阳市县级政府采购“渐入佳境”的背后有着怎样的努力?记者试图从湖南省衡阳市财政局党组副书记、纪检组长苏胜平那里找到答案。
湖南省衡阳市财政局党组副书记、纪检组长 苏胜平
苏胜平:的确如此,通过我们的不懈努力,近3年我市县级政府采购规模的平均增速为52.08%,其采购规模占全市总规模的平均比例为71.26%,为促进我市政府采购规模上台阶做出了重要贡献。而且县级政府采购在推进制度创新、规范政府采购管理、营造良好的社会氛围、促进廉政建设等方面,也取得了较大的进展。
《政府采购信息报》:成绩的取得缘于怎样的努力?
苏胜平:为了促使县级政府采购规模快速增长,衡阳市不断拓宽采购领域,着力在重大项目和增长潜力较大的工程及服务项目上下功夫;加强领导,推行目标责任制;强化监管,积极开展对《政府采购法》执行情况的监督检查;加强规章制度建设,去年共出台了9个文件;狠抓宣传,去年在《衡阳日报》上开辟了历时4个月的《聚焦政府采购》宣传专栏;狠抓基础工作,主要包括信息统计、专家库和价格信息库建设、程序优化和培训工作等。
《政府采购信息报》:开展好县级政府采购工作,关键要做好什么?
苏胜平:我个人认为,关键主要在以下几个方面:国家要尽快出台相关的法律法规,构建完善的政府采购法制体系,理顺关系和体制;各级各部门的领导要高度重视,切实加强领导;要切实加强宣传力度,提高社会依法采购意识;要确保规范运作,树立良好的“阳光采购”形象;建立刚性的处罚机制,加大惩治腐败和监督检查工作力度。
《政府采购信息报》:相对于目前取得的成绩,还有哪些方面需要改进?
苏胜平:政府采购规模偏小,去年仅占其财政支出的8.01%;一些地方规避政府采购现象较严重,规范管理欠佳,相关职能部门协作工作机制未建立或未有效运转,工作力度有待进一步加大;从业人员素质有待提高等。
《政府采购信息报》:今后会如何对县级政府采购发力?
苏胜平:今年年初,在《2006年衡阳市政府采购工作思路》中明确提出了“将促进和规范县级政府采购工作作为今年的一项重点工作来抓”,市财政局专门下发了《关于进一步加强县级政府采购工作的通知》, 用文件的形式进一步规范、指导县级政府采购工作。
此外,衡阳市正在进行《县级管采分离》、《扩大政府采购范围和规模的重点与难点分析》和《推进政府采购计划管理,做好政府采购预算编制工作》三个课题调研,相信对县级政府采购工作的开展有较好的理论指导意义。
另外,还将配合县级管采分离调研工作,狠抓县级管采分离工作的落实,切实规范县级政府采购工作。结合年初制定的工作要点,重点指导、培训县级采购办加强“两个领域”,即工程类和服务类采购领域,“两个系统”,即教育系统和卫生系统的政府采购工作。
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