中央财经大学财政学院院长 马海涛:四动力助推改革
作者:刘卫琰 发布于:2008-01-24 15:55:04 来源:政府采购信息网
“《政府采购法》实施以来,我国的政府采购取得了巨大的成绩”,中央财经大学财政学院院长马海涛谈及政府采购5年来的发展历程难掩激动的心情。
5年来,我国的政府采购规模快速增长,增长速度达到了68.1%,采购的品目结构也越来越科学、优化。政府采购从单纯追求经济效益扩展到如何落实政策功能、发挥政府采购的社会效益。“当我们为这些成绩欢呼、庆祝的时候,依然要保持一个清醒的头脑,及时发现问题,推动改革”,马海涛认为政府采购制度改革需要从四个方面加以深化。
《政府采购法》已经实施了5年,虽然各地陆续出台了一些制度、法规,但是,规范的主体依然不全面,规范的行为依然存在空缺,比如对专家的管理、对代理机构的考核等方面,因此加强法制建设应成为我国政府采购制度改革深化的第一个方面。
目前,虽然有些地区已经建立了较为完善的法规制度,但是有些规定过于陈旧,不能切合当地实际,因此立足创新,建章立制,就理所应当然成为改革深化的第二个方面。
“谈及政府采购改革深化的第三个方面,应该是效率问题”,马海涛说,有些采购人对政府采购不满,频频逃避政府采购,其中的一个重要原因就是政府采购的效率太低,不能满足采购人的需求,因此,从专家学者到政府采购工作人员都应该将如何提高政府采购的效率作为今后努力的一个方向。
最后,加快理论研究,建立完整、深入的理论体系,用成熟的理论指导政府采购实践,是政府采购飞速发展的一个重要原动力。
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