做报告时播放自己制作的PPT文件，站立讲授，抑扬顿挫的声音，大范围的走动，丰富的肢体语言，现场即兴提问，严格的要求，轻松幽默的话语……这是湖北省财政厅党组副书记、副厅长周顺明独特的会议报告风格。在湖北全省政府采购管理工作现场会上，数百名与会代表在3个小时的时间里始终目光紧随他，与他同思索，同感慨，整个会场被他对政府采购的热爱和激情覆盖。

　　会议间隙，记者对周顺明进行了采访。他提出，做好政府采购工作需要四项创新。“今后五年是我省经济和社会发展的关键五年，也是政府采购制度改革充满机遇的五年，更是大有作为的五年，我们要乘势而上，努力开拓政府采购制度管理与改革工作的新局面。”

创新思路

　　周顺明表示，政府采购制度改革实质上是财政支出管理制度改革的产物，并仍处在不断变化之中。从业人员应敏锐地认识到这些新变化，不断创新思路，推进改革。 

  

　　他表示，目前政府采购制度改革已经进入了一个新的历史阶段，新阶段需要新思路。

　　当前，我国采购规模已从初期成倍增长，转变为年均20％左右的增长，完全靠数量发展的时期已经过去，内涵发展成为重要内容，政府采购要注重质量的提高。同时，在政府采购制度建设方面，过去主要注重解决制度空白，而目前由于面临加入GPA的谈判，需要考虑与国际接轨，要在比较分析国际规则的基础上进一步修改完善原有制度。

　　另外，政府采购也从过去单一的解决问题的阶段转变为协调发展、统筹兼顾的阶段。过去主要是分层次、分部门来解决政府采购问题，今后需要以协同发展的思路来考虑政府采购信息的整合以及与其他部门的沟通协调问题。最后，政府采购从重点强调节约资金转变为致力于社会政策的落实，政府采购的政策功能作用日益突出。

创新制度

　　周顺明表示，法规制度化是做好工作的基础。发达国家的成功经验就是法律制度体系的完善。对于湖北来说，要花大功夫、搞大动作、拿硬措施，继续推进制度创新。

　　要针对政府采购大检查中发现的问题，出台针对政府采购各方当事人和各个环节的新规范，建立起全方位、全过程的约束机制。要制定发挥政府采购政策功能、促进经济发展的有关制度，在扶持节能环保、自主创新产品和中小企业等方面的制度建设上有实质性进展。

　　他特别强调要在采购文件、评审办法、采购合同等方面体现政府集中采购的政策目标。在政府集中采购工作中，充分发挥政府采购优先购买的政策功能和示范效应，努力构建强制购买节能产品、优先购买环保产品以及自主创新产品实行首购订购的制度。

创新规模

　　周顺明指出，规模始终是检验政府采购工作的关键性指标，扩大范围和规模仍是政府采购工作的重点。

　　在创新规模方面，周顺明强调，要围绕湖北省经济社会发展和财政工作的重点，扎实有效地开展工作，继续保持政府采购规模的适当增长，继续保持政府采购占GDP和财政支出的适当比重。

　　此外，还要实现应编全编，应采尽采。要促进提高自主创新能力，促进产业结构调整和经济增长方式转变，按照先易后难的原则，优先选择一些条件成熟的节能环保项目、新农村建设项目、民族产业项目等政策目标的项目来实施，以扩大范围和规模。

　　“2008年湖北全省政府采购规模要达到160亿元，今后五年政府采购规模年平均增长要达到20％以上，到2012年达到400亿元。”周顺明为湖北的政府采购描绘了一幅宏伟的蓝图。

创新手段

　　周顺明指出，加强监管的关键是要创新监管手段。

　　专家管理方面，要执行限时随机抽取制度，加强监管，防止专家滥用评审权和专家不专。操作过程监管方面，要建立健全招标监管机制，有条件的地方逐步对开、评标过程全程录音录像，对大型项目、敏感项目、社会关注度高的项目实行专家论证制度，提高招标文件的编制质量，防止歧视性招标条款的出现。

　　充分发挥纪检监察和审计部门对政府采购工作的监督检查作用，严肃查处违法违纪行为，维护政府采购正常秩序。完善投诉处理机制，建立政府采购公正平台，维护供应商的合法权益。