22.2亿元、33.8亿元、45.0亿元、60.8亿元，自2003起，内蒙古自治区政府采购规模稳步提升，2007年更是达到了90.6亿元，节约资金11.52亿元，资金节约率达到了11.28%。

　　“五年来，内蒙古自治区政府采购工作稳步发展，制度建设逐步完善，政府采购规模和范围不断扩大，在此基础上，2008年将是内蒙古自治区政府采购工作快速发展的一年，争取保证政府采购规模突破百亿元大关。”内蒙古自治区财政厅政府采购处处长王扎拉对今年自治区政府采购工作快速发展充满信心。

内蒙古自治区财政厅政府采购处处长 王扎拉

　　扩大规模 工程采购入笼

　　在与王扎拉的谈话中，他反复强调，扩大政府采购规模不光要在口头上说说，更要真真正正落实到实际的工作中，让人体会到这位领导的言谈举止无不带着内蒙古地区人民踏实肯干的作风。

　　五年来，自治区坚持以“扩大规模、规范管理”为重点，政府采购规模以每年40％的速度增长，呈现出良好的发展势头。“我们确实取得了不凡的成绩，但纵观全国政府采购规模的平均水平和其占财政支出的比率，却发现我们的工作还有差距。”王扎拉对自治区政府采购工作的短板有着清醒的认识。

　　“2007年自治区政府采购规模占财政支出的比重为8％，低于全国平均水平2个百分点。从盟市来看，发展也不平衡。以去年为例，政府采购规模占当年财政支出的比重超过10％的有：包头19％、自治区本级12％、满洲里市11％；不到5％的也有：呼伦贝尔市2.5％、二连浩特市4.3％、锡林郭勒盟4.5％……”

　　在自治区政府采购工作会议上，财政厅副巡视员崔更发指出当前和今后一个时期，扩大政府采购规模是我区政府采购改革的首要任务。王扎拉认为，自治区继续扩大政府采购范围和规模的空间还是很大的。

　　他举例说道，工程类项目、各类专项资金项目、各类服务项目，虽然基本都列入了政府集中采购目录，但未能完全实施政府采购。另外，旗县之间的差距很大，发展不平衡。政府采购工作开展好的旗县，一年采购规模超过了亿元，按这个数字推算，仅全区各旗县一年政府采购规模就能达到100亿元以上，所以说政府采购规模增长的潜力是巨大的。

　　制定制度 加强监督管理

　　在这次自治区政府采购工作上，自治区各盟市、旗县政府采购工作人员对《内蒙古自治区政府采购工程管理暂行办法》（讨论稿）和《内蒙古自治区政府采购监督管理工作考核暂行办法》（征求意见稿）进行了激烈讨论。

　　“自治区政府采购工作平稳发展了五年，今年年初，我们将从制度建设着手，实现政府采购工作质的飞跃。”王扎拉对今年自治区政府采购工作快速发展抱有很大希望，同时又强调五年的工作积累才是实现快速发展的基础。

　　加强规范化管理工作是一项长期的任务，贯穿了整个政府采购活动的全过程。这就需要贯彻落实好《政府采购法》和国家、自治区有关政府采购法律法规和规章制度，确保每项政府采购工作依法进行。

　　在监督管理工作方面，首先要加强财政内部预算、支付部门、政府采购等各个部门的协调配合，共同把关，做到采购目录内的产品应采尽采。编制部门预算时要同时编制政府采购预算，下达预算资金时要同时提出政府采购要求，建立一个比较规范、严密的编制预算、下达资金、审批计划和支付资金的运作规程，各负其责，要充分发挥各部门对政府采购的监督、制约机制。

　　在改进监督方法上面，各地区要互相学习，取长补短，例如，聘请社会监督员，邀请未中标供应商参加采购项目验收，单一来源采购项目由物价部门审核价格，招标采购文件与招标采购公告同时在网上进行公告，按照采购流程设置内部机构等。这些方法不仅弥补了我们监管人员不足，专业知识有限的缺陷，而且让社会各界参与到政府采购监督之中，增加政府采购的透明度，对促进规范化管理将起到积极的作用。

　　落实资金 助推电子化建设

　　在此次自治区政府采购会议的邀请人员中，有一个明显的特点：各盟市财政局分管政府采购的局长也在邀请之列。王扎拉谈到，邀请各盟市分管局长的一个重要原因就是要解决自治区政府采购推行电子化时遇到的资金问题。

　　“实现政府采购电子化管理是必然趋势。财政部正在构建全国统一的电子化管理平台，但需要借助各省市区的实践经验。在这方面，内蒙古自治区起步较晚。推行也缓于其他地区，到2008年年底前盟市要全部建设完成政府采购信息化管理系统，实现自治区与各盟市联通。所以希望各盟市引起高度重视，尽快着手，力争如期完成政府采购信息化管理系统建设工作。”