政协常委全哲洙:政采应为中小企业助推器
作者:王巍 发布于:2009-03-11 09:49:20 来源:政府采购信息报
就在国务院总理温家宝刚刚做完政府工作报告后,就有人断言中国的中小企业将迎来千载难逢的发展机遇。因为政府工作报告中明确提出国家将采取更有力的措施扶持中小企业发展,并且将此作为我国推进经济结构战略性调整的重要组成部分。
国家的这项决策,与政府采购支持中小企业发展的政策功能十分契合。可以说,政府采购应积极履行自身职能,成为国家落实扶持中小企业发展的强有力手段。那么,政府采购应该从何处着力?中小企业又如何能在政府采购市场赢得先机?
3月6日上午,政府采购信息报记者就此问题专访了全国政协常委、中共十七届中央候补委员、全国工商联党组书记、第一副主席全哲洙。
全国政协常委、中共十七届中央候补委员、
全国工商联党组书记、第一副主席 全哲洙
“在技术标准、质量等级、服务水平等方面基本相等的条件下,政府部门一定要优先采购中小企业的产品。”当被问及政府采购应从何方面支持中小企业时,全哲洙似乎已对此进行了充分地思索:“当前存在的客观问题是,许多政府部门支持或优先采购中小企业产品的意识已经到位,但行动却没有跟进。”他认为,政府部门在采购时面对中小企业往往心存顾虑--担心质量是否满足需求、售后服务水平能否跟上等等。“他们甚至怀疑,是否今天购买了中小企业的产品,明天它就面临着倒闭。”全哲洙说。
全哲洙认为,这种心理往往是造成对中小企业的支持难以落实到位的主要原因。不仅仅在政府采购市场,在大众消费领域,中小企业也往往因此碰壁。
“没有支持哪有发展,没有发展何来壮大。对中小企业坚定不移地支持要从政府部门做起,给社会一个示范。全国工商联机关已经开始行动,希望我们的动作能够带动更多的政府部门。”全哲洙说:“我虽然不了解政府采购的具体操作规则,但是,我呼吁其政策制定者要探索如何将对中小企业的优先落到实处。”
中小企业要苦练内功
政府采购不是万能的,中小企业也并非获得了支持就一定能够成长壮大。全哲洙同时表达了这一观点。他认为,中小企业处于产业链的下端,往往是大企业生产资料的消费者,外围的不确定因素以及自身承受的风险也较多,政府采购提供的支持只是企业发展的助推器之一。“政府采购就像是一个机遇,只有那些有准备的企业才能抓住它,而且往往能够利用好它,为企业壮大创造平台。”他说。
全哲洙认为,政府采购的青睐不可能凭空而降,企业应该首先从自身做起,苦练内功,学会“吃苦”和“吃亏”,拥有“预测、预警、预案”能力。同时要有忧患意识,具备在危机下经营的能力。市场竞争有客观规律,政府采购市场也不例外--不同情弱者,更不相信眼泪。企业只能用产品说话,以实力立足。
政府工作报告中提出,将鼓励中小企业进行科技创新。全哲洙认为这一点非常重要。他说:“在世界金融危机的大背景下,受影响较小的往往是那些具有创新能力的企业。中小企业也应着眼技术创新,利用好国家政策,走出一条适合自身发展的差异化道路。”
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