人大代表李友志:政府采购发展需要社会力量支持
作者:杨大威 发布于:2009-04-03 15:52:23 来源:政府采购信息报
2月24日,湖南省政府采购协会成立大会,全国人大代表、湖南省财政厅厅长李友志被选为会长。3月10日,记者在人民大会堂见到了在京参加十一届全国人大二次会议的李友志,谈及湖南省政府采购协会,李友志表示,政府采购的进一步发展需要社会力量的参与和支持,因此湖南政府采购协会的成立可以说是势在必行,正逢其时。
依靠协会发挥协调作用
李友志表示,政府采购的进一步发展需要调动社会力量广泛参与,毕竟,仅仅把它作为一个政府行为,单靠一个部门来管理力量是远远不够的,因此应在政府主导、部门主抓的基础上,应该调动社会各方面的力量来参与监督。另外,政府采购工作开展的时间还不长,需要进一步扩大影响,这也需要社会力量来扩大宣传,使政府采购深入到财政支出的各个方面。
正因为这样,全省范围的政府采购协会的成立,可以起到很好的沟通作用、监督作用和宣传作用,它可以加强政府与企业、社会之间的联系和沟通,提升政府采购的整体水平。
李友志告诉记者,湖南省政府采购协会不是管理机关,而是服务型组织。因此应该在服务中找定位,服务政府中心工作,是服务协会会员,服务政府采购制度改革;同时应突出调研,充分发挥参谋和助手作用,一是要协助政府部门围绕发挥政府采购政策功能;二是要协助政府部门整合各有关方面的力量,积极开展GPA谈判研究和应对工作;三要针对政府采购制度改革和发展中的热点、难点和焦点问题开展调查研究;四是要围绕行业自律开展调研,为制订协会规划、行业规范、执业标准等奠定基础,同时还应突出沟通,发挥桥梁和纽带作用,有效的联系起政府部门和会员单位。
支持自主创新产品责无旁贷
湖南省在开展政府采购工作中,十分注重政策功能的发挥,对节能环保产品、自主创新产品给予相应的政策支持。
对此,李友志表示,用政府采购手段来支持本国的高新技术自主创新产品,是国际通行的惯例,很多西方国家都是将政府采购作为调控经济的重要手段,即通过购买国货,扩大内需,扶持本国企业发展。
他举例说,现在我国的世界银行贷款和外国政府贷款项目都是有附加条件的,人家给你的贷款往往不是真金白银,而是物资设备,而这些设备都是从国外买来的。“所以说,用政府采购手段来支持本国企业发展,是符合国际惯例的,应该逐步完善。”
但李友志同时也指出,支持本国产品不是搞地方保护,保护落后,只有那些具有知识产权、自主创新的高新技术产品,才会给予积极支持。通过这种手段,促进企业不断改进技术、提高产品技术含量。
李友志告诉记者,湖南的政府采购工作每年都有很大的进步,制度在进一步规范,政府采购的量和采购的范围在不断的扩大,节约支出的成果也非常明显。下一步,湖南将进一步推动政府采购的公开透明建设,在专家库的管理、供应商的管理等方面加大力度,推动政府采购更健康的发展。
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