人大代表李继纯:公共工程涉农工程能扩大政采规模
作者:杨大威 发布于:2009-04-04 09:14:19 来源:政府采购信息报
2008年,黑龙江省全省实现政府采购额97.1亿元,节约资金7.9亿元,平均节支率为7.6%。
谈及成就,全国人大代表、黑龙江省财政厅厅长李继纯坦言,政府采购要发挥规模效益,就必须不断扩大规模,“今年,我们仍将继续扩大政府采购规模,其中,扩大工程类项目的采购规模是我们工作的一个重点。”
以“备案制”方式推进工程项目
李继纯认为,政府采购改革的实践证明,政府采购是节省财政资金、防止腐败的一种有效方式,是一项好制度。《政府采购法》明确规定,政府采购包括货物、工程、服务三大门类,因此,应将财政投资的工程项目也纳入政府采购。为此,黑龙江省财政厅特意将2007年全省政府采购工作会的地点放在小城黑河,“原因只有一个,黑河成功的将工程类项目纳入了政府采购,而且取得了很好的效果,我们希望其他地市都能学习黑河的经验。”那次会议过后,黑龙江省各地都开始积极研究将工程纳入政府采购的有效方法,2008年,工程采购工作比2007年有了较大的进步。
李继纯介绍说,2009年,黑龙江省仍然将积极探索建立公共工程实行政府采购规范化管理的有效机制,加大推进财政性资金市政基础工程项目政府集中采购力度,提高工程采购规模比重。
同时,也可采取“备案制”方式推进工程项目政府采购,对财政性资金投资的工程项目委托社会中介机构采购的,采购人需将招标公告、招标文件、评标报告、中标通知书及合同等复印件报政府采购监管部门备案后,财政国库办理采购资金支付手续。“2009年,我们的工程采购肯定会有一个推进。”
服务“三农”要有作为
除了担任黑龙江省财政厅厅长外,李继纯还是黑龙江省农业开发办主任。因此,他十分重视政府采购在支持“三农”建设、加大农业综合开发中的积极作用。他表示,2009年,黑龙江将坚持把支持“三农”作为预算安排和财政工作的重点,突出加强农业基础,促进农业发展和农民增收,扎实推进社会主义新农村建设。安排“三农”方面专项支出85.6亿元,同比增加17.3亿元,增长25.2%。
李继纯表示,在服务“三农”方面,黑龙江省的政府采购已经做出了一定的成绩,比如黑龙江省政府采购中心组织的农机具招标采购,提高了黑龙江省农业机械化水平,加速了新农村建设步伐;农村中小学课桌椅和免费教科书的招标采购,有效改善了农村办学条件,确保农村孩子免费义务教育政策落到实处;农家书屋出版物的招标采购,为丰富农村业余文化生活提供了条件……
“政府采购应该充分发挥自己在节省资金、保障质量方面的积极作用,把涉农项目做好,让农民得到实惠。”
同时,他也对未来政府采购在服务“三农”中发挥的作用还有更大的期待:“农业综合开发中有很多工程项目,相信随着我们工程政府采购工作的不断推进,政府采购将在这些涉农工程中发挥出巨大的作用。”
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