张天维:文化建设应成为政采工作“重头戏”
作者:罗 瞻 发布于:2009-07-29 09:01:16 来源:政府采购信息报
辽宁社会科学院教授 张天维
由于我国实行政府采购制度仍处于起步阶段,政府采购法律制度体系还很不健全,要建立高效的政府采购管理体制和运行体制,文化就显得十分重要。一般来说,越是高效的政府采购,越需要不断与文化相融合。
政府采购文化建设,作为软性管理的一种手段,对于提高组织管理能力和创新能力,促进财政和政府采购工作协调、持续、稳定发展具有重要的作用。它具有目标导向作用、整合凝聚作用、规范约束作用、激励促进作用和形象辐射作用。
政府采购文化具有特殊性,是因为政府采购具有特殊性。政府采购是一个特殊的经济活动,涉及多个领域,如经济、社会、环境、政治、文化、法律等;涉及多个学科,如公共经济学、管理学、法学、社会学、信息经济学、技术经济学等等。这是一个很大的系统工程。采购中心是一个交易平台,政府采购是在政府和企业之间搭建的桥梁,企业通过这个平台进行公平的竞争,卖出自己的产品,政府机关通过这个平台进行选择买到物美价廉的货物、工程和服务。要保证政府机关的正常运转和职能的实现,文化时时刻刻都体现出来。
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