近年来，江西省着力推进政府采购深化改革，通过完善制度，规范政府采购管理；公开透明，全面推行电子化政府采购；做实简政放权，提高政府采购效率等举措，取得了一定成效。10月22日，江西省财政厅党组成员、副厅长邓忠在15届全国政府采购监管峰会致欢迎辞时披露。

江西省财政厅党组成员、副厅长邓忠
 

　　建成三级统一的采购交易管理体系

 

　　大会上，邓忠介绍了江西省省情、经济发展和财政运行情况，并着重介绍了近年来江西省政府采购发展情况。今年以来，江西省各级财政部门坚持更加积极有为的财政政策，大力落实减税降费政策，保障经济发展重点支出需要，财政运行主要呈现三个特点：一是收入向好局面持续稳固；二是财政支出实现有保有压；三是助企纾困政策加力提效。与此同时，近年来江西省政府采购围绕财政支出管理改革，范围逐步扩大，从单纯的货物扩展到工程、服务，采购规模从2015年的550亿元增长到2019年的882亿元。

 

　　邓忠进一步介绍了近年来江西省政府采购工作取得的主要成效。首先，在制度建设方面，江西省构建了较为完善的政府采购管理体系，出台了一系列管理制度与办法，如《江西省政府采购管理实施办法（试行）》，强化了采购人的主体责任，极大地调动了主管预算部门管理政府采购的积极性、主动性；在电子化方面，建成了省市县（区）三级统一规范的政府采购交易管理体系，实现了采购全流程的电子化管理。省本级政府采购系统实现了从预算到执行再到支付的数据互通，全面实现了政府采购直接支付。

 

　　实现办理政府采购事项“零次跑”

 

　　其次，创新采购模式，通过实施批量集中采购改革试点、引入第三方价格评估机构等措施，着力降低采购价格。如，自2015年起对通用类计算机试点批量集中采购模式，有效地发挥了规模优势，节约效果明显；2015年引入第三方机构对电子信息商品进行价格监测，有效控制了采购价格。

 

　　同时，通过下放审批权限、简化审批流程、建立网上商城、提高公开招标数额标准等举措做实简政放权，提高政府采购效率。如，除法定的个别审批项目外，其他审批一律取消，实现了办理采购事项“零次跑”；为进一步提高科研仪器设备采购效率，对采购进口科研仪器设备实行备案制管理，简化科研仪器设备变更政府采购方式审批流程；推进“互联网+”与政府采购深度融合，建设和运营省本级政府采购网上商城，提高了采购效率；将全省公开招标数额标准提高至200万元，提高了采购人的采购自主权。

 

　　贫困地区农副产品采购交易额居全国第三

 

　　此外，江西省财政厅还通过发挥政策功能，大力支持社会经济发展。在落实节能环保优先采购政策方面，2019年江西省节能节水产品和环保产品的采购比例分别为97.46%和95.56%；在督促落实政府采购支持脱贫攻坚政策方面，督促各级预算单位通过“扶贫832平台”优先采购贫困地区农副产品。截至今年8月底，全省已完成采购交易额位列全国第三，贫困地区农副产品销售额排名全国第二；在支持中小企业融资贷款方面，出台了《江西省省本级政府采购支持中小企业信贷融资办法（试行）》，本省中小企业以政府采购合同为担保，按优于一般中小企业的贷款利率获得资金。截止目前发放政府采购信用贷款达7.85亿元，解决了部分中小企业贷款难、贷款贵的问题。

 

　　据悉，江西省财政厅还通过强化监管，维护政府采购市场秩序。一方面坚持日常监管与专项检查相结合。加大日常监督力度，对发现采购活动中存在的问题及时予以查处，开展对代理机构的专项检查。另一方面做好投诉处理，维护采购当事人的合法权益。依法依规、公平公正、准确地办理投诉事项。自2012年以来，江西省财政厅办理的投诉事项准确率达100%，没有形成一个有效复议事项，更没有形成诉讼事项。