相较于单纯的市场竞争，政府采购牵涉主体复杂，一方面关系到财政资金效益，另一方面涉及到市场利益调整，备受社会各界和舆论关注。山东省是政府采购大省，仅2018年采购规模就达2945.55亿元，规模庞大也带来了问题集聚，一定程度上存在政府采购“慢、贵、差”的问题，政府采购监管面临着诸多堵点、痛点、难点。在全国两会期间，刘兴云向记者介绍了山东省在推进政府采购“提质增效、优采优价”方面不断推出“放管服”改革新举措。

 

全国人大代表、山东省财政厅厅长刘兴云（摄影/柏玲）
 

　　刘兴云介绍，在简政放权方面，通过精简品目、提高采购限额和公开招标数额标准、实行小额自行采购等，从目录源头为采购人放权扩权夯实基础。同时，取消“法无授权”审核事项，简化审核流程，压缩审核时间，全面履行政府采购监管由事中向事后转变。

 

　　在放管结合方面，压实采购人、代理机构、评审专家和供应商等的各方责任，加快构建各负其责、各尽其职、各行其是的监管格局。

 

　　在优化服务方面，注重经济效益和社会效益“两手抓、两不放”，积极拓展信息化服务手段，利用“互联网+政府采购”提升服务各方当事人的质量和效率；丰富政府采购服务新旧动能转换、民营经济高质量发展、军民融合深度发展等重大决策部署的功能措施，将政府采购带来的经济利益和示范引导效应惠及社会发展各领域。

 

　　2018年底，《深化政府采购制度改革方案》（以下简称“《改革方案》”）已经中央深改委审议通过，发出了全面深化政府采购改革的动员令、吹响了着力推进政府采购制度改革的冲锋号。“为加快打造让社会各界理解、支持、信任的政府采购体系，我们将以《改革方案》为引领，聚焦《改革方案》明确的‘两强化’、‘四机制’等重点工作，高点站位绘蓝图，扑下身子抓落实，尽快拿出一揽子切实可行、科学有力的改革举措，以敢为人先的态度，当好政府采购改革创新的“排头兵”，全力开创山东政府采购新局面。”刘兴云说，具体来说，山东省财政厅将重点抓好以下四项工作。

 

　　一是把问题摸清摸透，全面梳理政府采购症结所在，剖根溯源、条分缕析，统筹谋划改革重点。

 

　　二是把目标定准定实，按照“走在前列、全面开创”的目标，主动学习兄弟省市的好经验好做法，拿出具体方案，做到比有目标、学有行动、行有措施、创有成果。

 

　　三是把措施拿好拿硬，因地制宜、对症下药，切实拿出有针对性、可行性、有效性的细化举措，让市县财政部门有方向、有依据、有办法，更要有信心、有底气、有条件应对改革事项。

 

　　四是把实施工作做全做细，跟进改革配套工作，完善改革督导和宣传工作，全省建台账、查细账、结实账，对抓落实的全过程实施调度推进，确保全省上下改革同部署、同推进、同落实，以全省之力推动《改革方案》落地生根、开花结果。

 

　　“寒冬已过春来俏，更借东风破浪行。我们将牢牢抓住深化政府采购制度改革的机遇，着力破解政府采购顽疾。” 刘兴云说。