政府采购信息报/网：财政部门是法定的政府采购监管机构，应该依法履行好监督管理职责，请问贵省是如何健全政府采购监管机制的？

　　龙正才：湖北省近年来不断强化监督管理，在治理突出问题上做“除法”。2018年，湖北省具体做了以下几方面工作。

 

　　一是政府采购执行中的“慢贵差”问题。针对存在的问题分析原因，强化改进措施。首先，简化审核程序提高审核标准，合理确定集中采购和分散采购的范围，扩大预算单位采购自主权，改进预算与项目执行的衔接，提高政府采购预算执行效率，缓解政府采购“慢”的问题。其次，强化信息公开监管，实行信息公开通报机制，将采购合同公告与合同支付挂钩，并纳入监督检查范围，实现项目采购信息全过程公开，提高政府采购透明度。完善网上商城采购方式，修改网上竞价规则，实行价格监测，针对性地解决政府采购“贵”的问题。最后，强化预算单位采购需求及履约验收管理，将采购需求管理及履约验收纳入监督检查范围，暂停批量集中采购，缓解了政府采购“差”的问题。

 

　　二是采购代理机构执业不规范问题。针对存在的问题，分析原因，强化监管措施。开展代理机构监督检查，采取“双随机一公开”的方式，在自查的基础上进行重点抽查，重点对内控管理、委托代理、编制招标文件、执行采购程序、信息公开、信用信息查询使用、落实采购政策和质疑处理等内容进行检查。开展定向约谈，针对投诉举报较集中的代理机构组织约谈，并责成开展培训、整改。建立信用承诺制度，2018年印发了《省财政厅关于实施政府采购信用承诺制度的通知》，要求采购代理机构对自身的执行行为作出信用承诺，并向社会公开，接受社会监督。

 

　　三是评审专家履职不规范问题。针对存在的问题，采取监管措施，开展评审专家履职评价。印发了《省财政厅关于湖北省政府采购评审专家履职评价有关事项的通知》，自2018年11月1日起，启动评审专家履职评价工作，评价不合格的降低抽取概率，有不良行为记录的按照政府采购法律法规的规定予以相应处理。依法处理评审专家违法违规行为。针对投诉举报涉及的评审专家开展定向约谈。各级财政部门依法履行对评审专家的监管职责，对评审活动中有违法违规情形的评审专家予以处理处罚。完善评审专家信用承诺制度，信用承诺应在“信用中国（湖北）”网站公示。通过以上监管措施，有效地规范了评审专家的评审行为。