【两会回顾】广西财政厅长黄伟京:夯实政府采购基础工作
"财政部门近年来主动谋划如何把财政'蛋糕'做得更大,切得更合理,切实把钱花在刀刃上。"两会期间,全国人大代表、广西壮族自治区(以下简称"广西")财政厅厅长黄伟京在接受《政府采购信息报》记者采访时说。
夯实政采基础工作
《政府采购信息报》:请您简要介绍一下,2013年广西政府采购工作的亮点有哪些?2014年,应着重从哪些方面做好政府采购工作?
黄伟京:2013年,广西政府采购工作在制度建设、规模扩大、程序规范、服务提升、节约资金以及强化监管等方面取得显着成效,并逐步向制度化、规范化和精细化迈进。
财政部门在政府采购改革管理,重点做了三项工作。
一是逐步完善政府采购体制,《广西壮族自治区政府采购管理办法》已列入2014年自治区立法审议计划。
二是不断创新政府采购改革方法。像及时启动了协议采购控价改革试点,从2013年10月开始建立广西当地市场主流通用产品品名和价格信息数据库服务,形成第三方价格监测机制,破解协议供货价格高的难题。
三是深入推进政府采购监管工作。加快构建全流程政府采购信息化管理的同时,把政府采购监管工作重心前移,加强与各方沟通和协调,去年下半年,只出现了9宗投诉事项,最终供应商主动撤诉。
2014年,我们将夯实政府采购制度建设基础,全面加强政府采购监督管理,注重政府采购宣传和人才队伍培养,加快政府采购信息化步伐,积极推进政府购买服务、批量集中采购等试点工作,力争让政府采购工作迈上新台阶。
提高预算执行速度
《政府采购信息报》:您曾提到,"提速、控价、保质"抓住了评价政府采购工作最关键的三个指标点。广西还围绕社会反映较强烈的采购周期长、效率低、质次价高等难点问题做了大量的调研。目前,该项工作进展如何?
黄伟京:以"提速"为例,为扭转原先预算执行缓慢的局面,2013年,我们专门由分管厅领导亲自狠抓落实,摸清情况,找准重点,加快政府采购预算执行进度。
从去年9月开始,我们重点抓好两个方面的工作。一是通过加强与采购单位的沟通,采取约谈的方式,强化其目标责任约束力;二是加快审批采购计划,确保项目顺利推进,从而让采购预算执行全面提速。我区政府采购预算执行进度从9月初的38%迅速提高到12月中旬的81%,最后4个月支出完成进度比前8个月提高了一倍多。
批量集采促控价保质
《政府采购信息报》:去年,财政部明确提出要进一步深入推进批量集中采购改革,要求各地逐步开展批量集中采购试点工作,对此,广西的主要做法有哪些?
黄伟京:我们很重视该项工作,去年10月,区本级便选取台式电脑和打印机两个品目,试行批量集中采购工作,每个月集中采购一期。
通过规范标准配置、归集采购需求实现规模采购的效应,2013年,共完成三期批量采购工作,节支率远高于其他采购方式,有效解决了协议供货价高、质次等问题。
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