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“阳光大道” 向着太阳铺开——记安徽省巢湖市政府采购中心主任伋兴无

作者:李钰 发布于:2005-07-29 11:55:00 来源:政府采购信息报

  

                      安徽省巢湖市政府采购中心主任及兴无

  他是一个懂得没有机会就创造机会、有了机会就好好把握的人。他认准政府采购的大道肯定是越走越宽的,于是选择了把这条“阳光大道”向着太阳铺开。他就是安徽省巢湖市政府采购中心主任伋兴无。

  大道招标铺开采购大道

  同政府采购在别地刚开始兴起的状况一样,巢湖市的政府采购活动刚开始时也是困难重重。中心组建当年第一次接受名称为“金湖大道”的新建道路施工招标,计划投资规模8000万元。由于中心组建不久,工作人员也都是从各部门其他业务岗位抽调来的,首先,他们的代理活动就受到建设主管部门的质疑。伋兴无顶住巨大的压力,一方面争取市委、市政府领导的支持,另一方面积极想办法打开局面,最后采用了与社会中介合作的方式进行招标——借助于社会中介的资质和技术,由中心按照政府采购的规定程序组织招标活动,并主动邀请建设、监察和审计机关全过程监督。

  另外,长期以来传统采购方式遗留下来的一些腐败习气也成为这次道路招标的拦路虎——施工企业不习惯新的评审办法和投标要求,继续采用相互挂靠、串通投标等违法行为;个别企业通过关系打探标底价、评委名单等相关的保密内容。伋兴无等工作人员先是受到金钱的收买,拒绝后又接到人身安全方面的恐吓,面对这些,伋兴无想这是选择政府采购迟早要接受的洗礼,既然“暴风雨”这么早就来了,就借这次机会以端正的作风、优秀的服务在巢湖市政府采购领域树立起“公开、公正、公平、诚实信用”的原则。于是,伋兴无带领工作人员坚持原则,埋头钻研,最后以中标合同价3514.32万元,比预算节约1464.17万元的价格完成了招标。与此同时他们也终于以真诚的服务态度、扎实的工作作风赢得了建设主管部门的认可和广大投标企业的赞誉,打响了巢湖市政府采购介入建设工程招标领域的第一炮。

  招兵买马 壮大队伍

  尽管圆满完成“金湖大道”的采购对巢湖市政府采购中心是一个重大的转折,但伋兴无并没有轻松下来,采购活动让他感觉到了缺乏一支专业的队伍是政府采购的致命伤,制作招标文件等程序不能没有各领域的专业人才。于是,招贤纳良从此成为伋兴无工作的一个重点。

  2005年,中心开始了第二轮专业技术人员的公开选拔。随着政府采购范围、规模的扩大,对人才的要求也是水涨船高,这一次招的主要是办公自动化、数字信息化以及机电设备制造方面的人才,要求是35岁以下,必须拥有初级专业职称和本科文凭。人员配备齐全后,中心再通过各种培训提高他们在政府采购方面的专业素质。“只有自己的人员素质过硬了,面对采购人、供应商,我们的底气才能足“,伋兴无说。

  沟通无限 方便采购

  “伋兴无是一个很懂得听取和吸收别人意见,注意与各方沟通的人”,伋兴无的同事说。巢湖市政府采购中心的工作能够顺利地开展,与他一系列上下协调、积极吸取各方声音的举动分不开。为了创造一个好的大环境,争取各方对政府采购的支持,采购中心做了大量的宣传工作。

  伋兴无还经常把从实践中获得的经验和思考以建议的形式向采购监督管理部门反映,为管理部门出台规定提供现实的依据,以便规定更具实用性。例如,他曾建议财政部门要强化政府采购预算管理,制订“抓大、放小”的指导方针,采用新型方便、快捷的采购方式,提高采购规模和效率。

  巢湖市政府采购中心与采购当事人的沟通有一个固定的桥梁——不定期召开的采购当事人座谈会。说起座谈会,伋兴无印象最深的就是一家当地的广播电台原本对政府采购持的是反对的态度,在会上听到其他采购人对中心的好评以及中心对采购人的权利、采购中心责任的介绍后,决定委托中心采购一套采编录制发射设备。中心最后以为电台节约了约50万元资金的成绩彻底扭转了电台对政府采购的态度。

  “世上本没有路,走的人多了,也便成了路。”一条新的大道刚开辟时,持褒贬态度的人肯定各占不少,但只要开路者沿着正确的方向走下去,路边肯定会有优美的风景等着他。
 

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