安徽省蚌埠市财政局局长 周刚民

　　自1999年安徽省蚌埠市实行政府采购制度以来，采购规模年年都有新突破，近三年又连续超亿元，取得如此大的成绩，作为主管政府采购工作的蚌埠市财政局局长周刚民对此深有体会。
 
　　《政府采购信息报》：我国政府采购制度改革取得了很大的成绩，但同时还存在一些问题，您认为深化政府采购改革还需要在哪些方面做工作？
　　周刚民：我国实行政府采购制度以来，政府采购工作取得了快速发展，但从整体上看，我国政府采购工作同发达国家相比还有一定的差距。要进一步深化政府采购改革，加大宣传力度很重要，因为当前仍然有一部分人对政府采购工作的重要意义还不了解，缺乏认识，还习惯于传统经济体制下的采购思维；另外，要加快完善政府采购制度的步伐，继续完善财政支出制度改革，提高资金使用效率，继续拓展政府采购范围和规模。
 
　　《政府采购信息报》：蚌埠市实行政府采购制度以来，连续3年采购规模超亿元，请问蚌埠市是如何取得如此成绩的？ 　
　　周刚民：深入宣传贯彻《政府采购法》是我市一直很重视的工作。在《政府采购法》实施的前期，我市就召开了《政府采购法》的实施新闻发布会，广泛宣传《政府采购法》的重要意义；通过办班培训、知识竞赛、问卷调查等多种形式普及《政府采购法》知识，不断提高财政管理人员的职业道德水准和业务素质。 
为了确保严格执行采购预算，我市每年下半年就开始随同部门预算一起布置、审核、批复下一年政府采购预算，严格按照政府采购目录和限额标准，全面、完整、及时地编制政府采购预算；严格执行政府采购分月采购清单报送制度、预算执行情况分析通报制度、监督检查制度等，通过以上的措施，使蚌埠市政府采购预算执行率达到100%。

　　规范政府采购程序，严肃政府采购纪律。几年来，先后制定了《关于贯彻执行蚌埠市政府采购实施细则有关问题的通知》、《政府采购供应商资格审查登记制度》、《市级行政事业单位政府采购帐务处理的通知》、《蚌埠市政府采购资金管理办法》、《蚌埠市政府采购采购方式、程序、办结时限》、《关于严格遵守政府采购工作纪律的通知》、《蚌埠市政府采购回访制度》等一系列规范性文件。 

　　全市政府采购工作从无到有，从试点到铺开，从探索到规范，连续三年政府采购规模超亿元，实现了采购规模连年递增的目标，几年来，累计完成政府采购预算达4.2亿元，累计节约资金5962万元，资金节支率达14.19%,取得了良好的社会效益和经济效益。 
   
　　《政府采购信息报》：蚌埠市的政府采购工作在防腐倡廉、促进廉政建设方面做了哪些工作？
　　周刚民：实行政府采购体制改革的目的之一就是防腐倡廉，促进廉政建设。防腐倡廉，制度建设是关键，我市从健全规章制度入手，规范政府采购程序，严肃政府采购纪律，加强内部管理，先后制定了一系列规章制度，为做好政府采购工作奠定了良好的基础；而外部监督体系的建立有效地加强了监督力度，成立政府采购联席会议制度，由分管财政工作的政府负责人牵头，财政、监察、计委、建设、审计、工商、技术监督等部门为成员，负责协调和监督重大采购项目，审议政府采购目录等项工作。邀请纪检委、审计局现场监督开标全过程，大型招标活动邀请公证处做现场公证，聘请民主党派、人大代表、政协委员等担任政府采购特邀监察员，并向社会公布监督举报电话，接受社会各界的监督；同时深化财政支出制度改革，完善政府采购预算，从源头上遏制腐败现象的发生。
 
　　《政府采购信息报》：今年上半年，蚌埠市的政府采购工作取得了哪些成绩？下半年是如何部署的？
　　周刚民：今年上半年共完成政府采购预算5398.53万元，实现采购金额 4797.7万元，比去年同期增长5%。特别是把近千万元的市政道路建设纳入“笼子”，取得我市工程采购新突破。

　　下半年我市还要抓好以下几个方面的工作：继续拓宽政府采购范围和扩大政府采购规模，在医药采购、政府投资性的工程建设、农业综合开发及服务类采购上下功夫，在无形资产的专利权、著作权上积极探索政府采购的途径，让政府采购涉及到更多领域；按照政府采购目录和限额标准，进一步细化预算项目，做好2006年的政府采购预算；进一步完善政府采购规则，简化采购程序，提高资金使用效益。