河南省政府采购管理处处长 汤保全

    坐到汤保全面前，与他零距离“聊天”，才发现他是那么幽默、风趣的人。之前，他在电话中阐述观点时抑扬顿挫的声音和思考话题该如何进行时的停顿，使我判断他是一位严肃且不苟言笑的“长者”。去年，河南省政府采购工作有两件受人聚焦的“眼球事件”，一是成功承办全国政府采购工作会议，二是对中小学危房改造工程实行政府采购。这些为业界称道的圆满和成功，使我们对河南省政府采购工作及其领军人物汤保全又增添了一些好奇和期待。

　　当我们轻轻推开财政厅四楼“政府采购管理处处长室”虚掩的大门时，汤保全抬头简单地招呼了声：

　　“坐！”就又回到案上他正疾书的东西上去了。我们心领神会，轻手轻脚地坐下，生怕磕碰出声音打搅了逆光中那个伏案疾书轮廓分明的消瘦身躯。大约过了五分钟，他直起身子，在纸上划下重重一笔，意犹未尽地看上一眼，道了声：“好。”起身给我们倒水。我们从此“聊”开，进入了他那没有陈词滥调的话语世界。

　　汤保全上了21年学，做学生的时间不同寻常地长了点。也许是他上过三尺讲台，身为教授的经历，“聊天”的某些时刻，让我想起了大学时代与导师交流的情景。他的郑州方言似乎富有魔力，让严肃平板的政府采购话题平添了活跃的音符和现代气质。他总结他在政府采购岗位上的工作，两年来“只”做了3件事：第一件是财政部门内部的行为规范。预算怎么做？政府采购怎么做？国库怎么集中支付？河南省从2003年底开始实行《政府采购预算管理办法》，对相连的各个部门的协调和曾经存在的内部问题进行了明确。汤保全认为，财政部门内部的规范配套问题很重要。第二件是实现政府采购各个操作环节的简化便利。改写政府采购在采购人心目中“效率低、时间差、环节多”的形象，河南省大大减化报表工作，并把大部分程序移到了网上操作，方式审批、资金支付等，点击，点击，再点击，操作就完成了。汤保全说：“政府采购没有简化便利，就没有生命力。”第三件是制度建设。依据《政府采购法》和三个部长令，河南省已经出台了规范政府采购监管与执行的管理办法，今年年底，当设想中的另外3个管理办法全部出台时，政府采购三方当事人及两个相关当事人的行为都有了制度规范，汤保全说：“涉及到的各方人员的行为都规范了，发生问题的可能性就会减少！”

　　在政府采购的一切都似乎迫切需要刷新的制度改革进程中，个人创造性是不容忽视的。汤保全正在构想的具体思路，是实现河南全省政府采购信息化，他说：“为全国政府采购探索一个省的工作开展模式”。这种致力于为社会提供新样的思想与行动，使我们深切感受到了他敢于宣称改变现状的勇气与内在世界的努力。当我们问他做政府采购工作的体会时，他脱口而出：“政府采购工作潜力大，大有可为！”我们会心一笑，谁说梦想和激情会失落在呼啸而过的路上？他们，和汤保全一样致力于我国政府采购制度改革的人们，面对复杂困难所表现出来的乐观和对自身力量的信心，让我们相信改变是可能的，梦想是真实的，未来是可触摸的。