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坚持原则 适度灵活——记河南省安阳市政府采购管理办公室主任杨小平

作者:王丽英 发布于:2005-12-08 10:20:00 来源:政府采购信息报

  冬天悄悄来袭,在寒意面前,人不禁会有点缩手缩脚。但是,在一个晴朗的冬日,当记者与河南省安阳市政府采购管理办公室主任杨小平进行了真切对话后,却在瑟瑟寒意中感受到了他对政府采购事业的执著热爱,就在那一刹那,原则、灵活、公正等字眼如同阳光一样洒在了记者心里。



河南省安阳市政府采购管理办公室主任 杨小平

  与杨小平认识有好长一段时间了,之前与他有过数次匆忙而短暂的工作交流,印象是他说话有条理,语调平缓,工作中认真扎实,对采购问题能进行冷静思考,这也使记者有了进一步了解他如何从事、思考政府采购事业的冲动。

  2002年10月之前,杨小平一直是在市财政局办公室工作,得心应手。由于他工作认真负责,善于思考,工作能力比较强,因此被调到政府采购管理办公室做主任。组织的信任使他感到高兴的同时,更大的是感到即将面临的工作压力:“说实话,我当时对政府采购不是十分了解,而我本人个性又很好强,不允许自己做不好政府采购工作,否则不仅辜负领导的信任,自己也会有挫败感。”杨小平提起刚接触政府采购时的情况,感慨万分。但强烈的责任感和好胜心使他一开始就认真细致地学习政府采购方面的相关法律法规,要求自己起码要做到工作不缺位,也不能越位,一定要把本职工作做好。

  有责任心不怕做不好工作,而面对全新而又日益变化着的政府采购工作,杨小平的工作理念和做人方面的准则是什么呢?

  杨小平说:“工作一定要懂得坚持原则,但也必须掌握一定的灵活性,其中要把握一个度,而且不管做事还是做人,都必须实事求是地去做,不惟上,不惟权,只惟实。”他提到,最初处理政府采购中的问题时,他坚持原则坚持得有点过头,让别人难以理解,缺少灵活性,不懂得“变通”,结果那段时间工作很难开展,感觉很失败。
 
  经过与领导、同事和政府采购相关当事人的交流,他认真反省思考,认识到政府采购制度改革在不断深入,政府采购这项事业一直在变化,政府采购从业人员每天面对的问题都不一样,所以工作方式也应该有灵活性,有必要在法律框架内进行“变通”,但前提必须是保证依法办事,程序合法,保证“三公”原则的实现。

  坚持原则,又不失灵活性,实事求是地在摸索学习和汲取外地先进经验中改进自己的工作方式,这也是杨小平在实践中的经验所得,他最大的希望就是通过阳光采购更好地服务于采购人和供应商。

  事实上,通过努力,目前安阳市级政府采购工作也得到了采购人和供应商的认可,普遍认为工作比较规范有序,这给了杨小平很大的信心,但是同时他也在思考更多东西:“怎样更好地保护采购人的合法权益很值得去研究。有《政府采购供应商投诉处理办法》来保护供应商的合法权益,但是作为采购主体的采购人可能也会遭遇不公,比如某位评审专家与供应商私下有关系很难界定,供应商之间出现围标串标没被及时发现等等,在这种情况下,就需要有针对采购人质疑、投诉方面的相关机制。”

  县级政府采购工作开展得不够规范,这是许多省都存在的现象,为了更好地规范安阳市县级政府采购工作,杨小平准备在加强培训宣传和监督上下工夫,而且要求县级在对大的项目实施政府采购时,一定要请当地审计和纪检等职能部门来监督,多点监督力量会多点公正,还可以委托市级有代理资格的代理机构来负责采购,这样可以更规范,最大限度地避免和防止在大标上出现问题。

  当谈及对安阳市政府采购工作的前景时,杨小平充满了信心:“安阳市政府采购管理办公室的所有工作人员都是军队转业干部,政治上可靠,工作上认真,团结精诚,有着不怕苦不怕累的好传统,把工作做得让领导放心,让采购人和供应商满意,我们就会有成就感,我们会为之努力。但目前在把工程纳入政府采购上有一定难度,我们又想在这方面有所突破,所以希望能得到领导和有关部门更多的支持。”

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