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充分发挥政府采购政策功能——访全国人大代表、安徽省财政厅厅长朱玉明

作者:修霄云 发布于:2006-03-17 10:05:00 来源:政府采购信息报

  当建设创新型国家成为“十一五”的重要发展方向时,政府采购被赋予了新的使命,不仅要求它作为一项加强支出管理,节约财政资金的制度,还希望它能成为促进社会和经济发展的重要政策手段。

  作为全国人大代表、安徽省财政厅厅长,朱玉明对此有着鲜明的观点。他认为,自主创新战略是突破经济结构不合理、改变经济粗放增长模式等国民经济重大瓶颈的必然选择。政府要拿出具体措施支持自主创新、自主品牌及节能环保产品的普及与发展。另一方面,作为企业也要在依靠政策但不依赖政策的前提下,做出更多有竞争力的产品。



全国人大代表、安徽省财政厅厅长 朱玉明

  朱玉明建议,要在全社会营造一种鼓励自主创新、重视自主品牌的环境,让每个中国人形成使用国货光荣的观念,这种消费文化氛围的形成需要从小孩培养起,从政府自身做起。其实,这在发达国家是很正常的事情,像韩国民众就有以国货为荣的意识。另外,国家在政策上的倾斜也很重要,比如对自主创新、节能环保等企业实行税收返还、增加资金投入等,以增强企业的技术创新能力。

  同时,朱玉明也认为,自主品牌并不像人们所认为的只有价格优势,而质量却差强人意。他举例说,奇瑞作为我国汽车产业的一个自主品牌,曾经饱受非议,出现所谓“奇瑞奇瑞,修车排队”的说法。但经过实践,这种说法已被“奇瑞奇瑞,买车排队”的现象所替代,甚至在去年12月份成为中央国家机关政府采购的汽车协议供货商。在我国,像奇瑞这样的自主品牌企业很多,无论是联想还是海尔等,人们对其产品品质的认可证明了自主品牌的生命力。

  朱玉明表示,政府采购作为国家在市场经济条件下实行宏观调控的一种有效工具,我们应当借鉴其他国家的做法,充分发挥政府采购制度的作用。在政府采购活动中,要加大对具有自主知识产权及民族品牌产品的支持力度,优先采购节能、环保和自主创新产品。并建议国务院要利用政府采购政策,保护和促进国内具有自主知识产权和民族品牌企业的发展,不断增强国内企业的竞争实力和发展后劲。

  据介绍,近几年来安徽省一直力求通过充分发挥政府采购的政策功能,来支持自主创新和自主品牌的发展。2006年,安徽省将贯彻落实财政部、发改委、信息产业部《关于无线局域网产品政府采购实施意见》和《关于调整节能产品政府采购清单》文件精神,研究安徽省落实政府采购政策功能的具体措施,扶持自主品牌企业的发展。

  朱玉明表示,正如胡锦涛总书记指出的“建设创新型国家是时代赋予我们的光荣使命,是我们这一代人必须承担的历史责任”,而这一使命既需要政策的支持,更需要企业自身的创新和发展,因为“创新和发展才是硬道理”。

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