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内蒙古政府采购如草原雄鹰腾飞

作者:孙立群 发布于:2006-08-18 13:41:00 来源:政府采购信息报

  8月中旬,北京正是高温湿热令人难耐的“桑拿天”。离开京城,西去500多公里,来到凉爽宜人的呼和浩特市,在内蒙古自治区全区政府采购培训班上,记者见到了内蒙古自治区财政厅政府采购管理处处长王扎拉。就内蒙古政府采购发展的相关问题,王扎拉接受了记者的采访。 



内蒙古自治区财政厅政府采购管理处处长 王扎拉

  政府采购信息报》:请简单介绍一下内蒙古政府采购事业的发展情况?

  王扎拉:内蒙古的政府采购改革开始于1998年。当时,内蒙古财政厅模仿财政部的做法,在财政厅国库处指定专人负责政府采购工作。后来,随着政府采购事业的发展,于2002年将政府采购业务从国库处剥离出来,在全国较早单独成立了政府采购管理处。又在2003年将政府采购中心从财政系统分离出去,成为准厅级事业单位。

  目前,自治区政府采购规模逐年快速增长。2001年全区政府采购规模3.4亿元,2005年达到45亿元,四年年均递增91%,2006年全区计划政府采购规模54亿元,1~6月份完成采购规模22.5亿元,完成年度计划的42%,比上年同期增长12.5%。政府采购资金节约率每年大都在10%左右,五年全区共节约资金13.5亿元。

  另外,自治区财政系统还在完善政府采购制度建设,加强政府采购工作规范化管理方面做了大量工作。当前还在认真组织开展全区财政系统治理政府采购领域商业贿赂专项工作。 
 
  政府采购信息报》:请问应该如何有效提高政府采购干部队伍的素质?

  王扎拉:目前全区政府采购干部队伍包括监管和执行机构人员在内达400多人,这是一支宝贵的力量。政府采购工作涉及面广,政策性强,具体业务复杂多变,客观上要求我们的干部知识面要宽,对有关政策的理解和把握要准确。而政府采购制度改革发展到今天,其功能和作用已经不仅仅是起步阶段的防治腐败和节约资金,更重要的是发挥政府采购的政策功能。新的形势和任务对我们政府采购工作者提出了更高的要求。

  由于政府采购是财政部门一项比较新的工作,政府采购干部队伍也是新手多,大家都是边学边干。提高队伍素质有多种途径,集中培训学习是其中一个有效途径。这也是我们这次举行大规模的全区政府采购培训班的原因。

  当然,提高素质,单靠一两次培训是远远不够的。要把学习当成一种追求。当今社会,各方面发展日新月异,只有不断学习,才能与时俱进,适应发展的需要。今后,我们要采取“走出去,请进来”的办法,为政府采购队伍多方提供学习机会。 
 
  《政府采购信息报》:内蒙古自治区政府采购工作下一步将如何发展?

  王扎拉:关于下一步的工作,我们要重点抓好以下几个方面:

  要以开展治理政府采购领域商业贿赂专项工作为契机,进一步完善政府采购制度建设。我们要按照专项治理工作的部署和要求,深入开展自查自纠,把治理商业贿赂工作与加强制度建设结合起来。

  扩大政府采购规模是政府采购工作一项长期和重要的任务。我们要通过制定科学合理的集中采购目录和限额标准,通过加强财政专项资金管理等多种途径,继续扩大政府采购规模。特别要研究探索工程类项目实行政府采购的有效办法。

  政府采购制度改革要与部门预算编制、国库集中支付和非税收入等几项财政改革协调配合,相互支持,整体推进。要对法律和国家政策赋予的各项政府采购监管职能进行认真研究,狠抓落实,努力做到履行职能既不缺位,也不越位。

  另外还要积极椎进政府采购信息化建设,以“金财工程”为依托,研究探索政府采购实现科学化、信息化管理的新技术和新模式。

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