协议采购作为一项解决政府采购规范和效率矛盾的采购方式已在全国各地被逐渐认可。解决了采购效率问题、通过网络平台让IT产品的配置、价格更加透明化。协议供货制度在解决了效率难题之后，协议采购被赋予的政策功能也开始浮出水面。

　　对供应商实施星级管理

　　尽管部分厂商入围后中标数量并不多；但在每次协议供货招标时，厂商们仍然兴致高昂地一决高低。对很多供应商而言，入围协议供货是提升品牌影响力的方式之一。

　　中央国家机关政府采购中心一处处长吴正合表示，“对政府采购操作部门而言，协议供货应该鼓励诚信供应商，规范市场竞争秩序。以此来引导供应商良性竞争的心态。这也是政府采购的一项政策功能。”

　　据吴正合透露，2007年，中央国家机关政府采购IT协议供货将引入“供应商星级管理制度”，即对供应商建立档案管理。供应商协议供货入围后为三星级。一年有效期内，没有任何投诉升至为四星，再下一年供货情况良好、没有任何投诉升级至五星。而对于有一次投诉，经核实属于违规现象者，减星；再出现第二次被投诉，对法人及公司名称给予公告，并停止一段时间参与该市场投标；如果属于恶意违规者将永远出局。

　　业内人士分析，“星级管理制度”将有利于强化供应商的诚信意识，同时在供应商之间引入了充分的竞争机制。而充分的竞争机制是协议采购成功的关键所在。政府采购中心要搭建一个可以让供应商充分竞争的大舞台，让每个供应商都能找到一席之地，都能成为一个"好演员"。要让他们充分提供各场好戏，展示其舞台功夫，以吸引采购人的眼球，赢得采购人的喝彩。当然，也要让供应商清醒地意识到，这里实行PK制，如果戏曲不精彩，或者用"假唱"的手法想蒙混过关，就得不到票房收入，甚至会被哄走。

　　推动政策功能的实施

　　政府采购的基本目标是为保证政府日常政务需要，采购到质优价廉的货物、工程和服务；政府采购的政策功能是其基本功能也可称为固有功能。落实政府采购的“固有功能”已经成为政府采购操作部门的重点工作之一。

　　吴正合表示，政府采购中心应该是政府采购政策功能的坚强执行者，是国际信息安全的忠实捍卫者。他透露，在2007年3月份将要举行的下一期IT协议供货采购中，自主创新产品、节能环保产品要继续得到加分政策支持。

　　中国工程院院士倪光南警告说："一个国家如果信息方面的系统被人控制，那这个国家的很多活动都可能会瘫痪。"某IT企业认为，美国政府对于国家信息安全可谓高度重视，我国政府也应加强这方面的意识。加强安全意识，要先从政府采购抓起。政府是我国最大的用户群，也是对安全性要求最高的一个群体，因此，在政府采购中更要强调安全意识。而目前，我国的政府采购中却存在着安全意识缺乏的问题。
 
　　目前我国的信息系统的基础设施，如核心路由器、高性能服务器、操作系统、大型数据库等几乎全部采购的国际巨头的产品，这根本无法保证我们的信息安全，一旦战争发生，我们的信息隐患就爆发出来。

　　政府采购安全可控的国产产品是维护国家信息安全的第一道防线。

　　国家信息安全隐患很严重，迫切需要相关部门制定具有操作办法的措施。政府采购要实现维护国家利益，同时要实现保护我国的信息安全。吴正合表示，采购中心是这些工作的忠诚护卫者。希望广大用户、供应商积极配合，理解、支持，支持国家的这一政策，使我国信息系统能够坚若磐石。