定价格拼质量

　　政府采购信息报：一些家具企业表示，有时候拿到招标文件，根本摸不清楚采购人的需求，不少企业往往只是针对招标文件进行应答，提供的实际产品则是另外一回事，有的企业可能提供的是高端产品、有的企业提供的可能是低端产品，导致在报价时，企业并不是站在同一水平线上。对于这种由于采购人需求没有明确表达出来，企业提供产品时往往无所适从的状况，有没有更好的解决办法？ 

中央国家机关政府采购中心二处家具采购项目负责人 李喆

　　李喆：这种情况采家具采购中确实存在，不少企业也感到委屈和无奈。我们也正在考虑推行“先定标准”的措施来解决这一问题，2008年年初，我们就将拿出一两个项目进行试点。所谓“定标准”，就是根据不同的使用对象，确定其使用的办公家具的种类和价格。如局级干部配备的办公家具可以先定一个价格区间，其次，确定其配备的办公家具包含的种类，如需要的办公家具要包括一个大班台、一张办公椅、电脑桌、两个文件柜、一套会客沙发和茶几等，将这些加起来，不同的预算单位根据实际情况确定在价格区间内的价格标准。按照此价格，企业可以报出不同的产品，而最后比拼的则是不同产品的质量。此举不仅能够解决企业之间竞相压价，恶意抢标的现象，还有利于促进预算和验收。家具企业也能够在一个较为公平的平台上竞争，而采购人更是能够用较少的资金，购买到更好的产品。最后，此举也有利于规范采购人需求，引导消费，防止奢侈浪费。

加强数据库建设

　　政府采购信息报：自实行定点家具采购以后，定点供应商的名单、提供产品的种类、报价等都在中央政府电子化采购平台上反映出来。电子化政府采购也是将来政府采购发展的重要方向之一，那么，在家具采购上，是否会有进一步的举措来推动电子化进程呢？

　　李喆：由于原材料的价格上涨，导致家具价格也处于波动状态。另外，企业的新产品不断推出，让采购人第一时间了解这些信息，最好的方式就是通过中央政府采购网这个电子化的采购平台，明年我们将加强对供应商的数据库建设。定期的对数据库上的相关信息进行统计更新，例如：随时更新企业的产品价格和产品种类，并通过这样的平台，方便采购人和供应商之间的沟通，从而推动供采双方的良性互动，最终促进采购项目的圆满进行。电子化政府采购不仅能够提高政府采购效率，节约政府采购成本，还通过透明的政府采购过程，提升政府采购服务水平，能够切实贯彻落实“效率、节约、廉洁、服务”的政府采购指导思想。

力求实现优胜劣汰

　　政府采购信息报：据了解，中央国家机关采购中心上一批办公家具定点供应商合同期限自2006年8月1日起至2007年12月31日止。因此，2008年定点供应商怎样产生成为企业关注的焦点。2008年将采取什么样的政策？

　　李喆：经过监管部门同意，我们将对上一批定点供应商进行考核，检查其在上一次定点期限内，是否有不良记录、是否有违规行为等，并在供应商自愿的基础上，与定点供应商续签合同。另外，我们设想将在定点供应商考核中引进优胜劣汰的竞争机制，在条件成熟的时候，视具体家具采购规模的发展，适当去除或增补一些企业，使得定点供应商队伍始终保持血液的新鲜和动态的竞争。
 
　　建立稳定、优秀的供应商队伍是采购人的心声，是政府集中采购的制度需要，从近两年的家具采购项目的实施情况来看，通过公开招投标成为中央国家机关家具定点的企业，大多是企业实力雄厚、产品质量过硬、生产管理先进的企业，他们为采购人提供了优质的产品和服务，能够满足采购人的需求。因此，将定点的合同期限逐年增长，不但节约了包括招投标在内的各方成本和资源，同时采购中心希望以这样的方式形成一个稳定、优秀的供应商队伍，更好地为采购人服务，这也是打造中央国家机关政府采购品牌的有力举措。

加强履约考核

　　政府采购信息报：新的一年，中央国家机关采购中心在控制家具质量，对中标供应商的履约能力上是否有新举措？

　　李喆：将家具采购的履约考核工作落实到实处，是2008年中央国家机关政府采购中心家具采购项目工作的重点推进方向。为了防止与企业续签定点供应商合同之后，供应商不受约束，采购中心考虑将可能组织相关采购人、行业专家以及企业代表等组成的“质量监督专项小组”，对定点供应商的价格、生产环节、产品出厂验收环节等进行不定期抽查，并且将加大抽查的频率，保证绝大多数定点供应商都会被抽查到。同时，抽查也会有所侧重，对重大项目一定会进行抽查，并将结果予以公示，从而起到“推优抑差”的作用，对一些在抽查过程中查出的有重大问题的企业，还会追究其法律责任，使得履约考核形成制度。