坚持绿色采购理念
中央国家机关政府采购中心成立之初就坚持绿色采购的理念,尽管那时还没有环境标志产品政府采购清单。比如在办公家具的采购当中,严格地执行国家标准,对于甲醛含量超过国家标准的产品取消其投标资格。取得了生产过程环境管理ISO14001认证的企业将在投标中获得优势,可以给予加分。
政府绿色采购的定义有待进一步明确,关于节能产品和环保产品的标准也应该有所明确。在环境标志产品认证过程当中应严格地执行节能产品的认证标准,使得一次认证可以有双重效果。关于环境标志产品的认证标准问题,则应该言简意赅,把标准中的精华和主要条款通过科普的形式,以广大受众喜闻乐见的形式表达出来,可以通过视频、光盘、小册子等形式,让广大受众来理解和支持这项事业,而不是被动的扶持。
其次,关于认证机构的问题,在绿色采购事业发展的初期,应该由一家机构承担这项工作,如果该机构工作效率和服务不好,则可引入适度的竞争机制。由于绿色清单内的企业、产品的更新速度较慢。在招标过程中,经常会出现新产品已经通过认证,但在投标的过程中,由于清单内没有这个产品,所以依照规定,则不能予以扶持和优先采购的问题。此外,目前我国政府采购领域的一切规定均以文件为准,例如,“90号文件”第3条明确规定“将及时地、适时地调整清单,并以文件形式公布”。在当今这个网络时代,这种发布方式已经过时。除了文件,还应该充分利用两个网站,并且这两个网站应该分秒不差的同步,或者以其中一个网站为准,另外一个可做实时链接。
从政府绿色采购的制度设计层面,应该更多的为广大受众提供一种绿色标准、一种倡导绿色的理念,辅助于清单,而不单纯靠清单,在政策层面去指导各级用户以及各级政府采购中心在采购当中体现环保的理念。最后,希望企业能够积极地开发环境标志产品,参与认证工作。只要企业在环境保护方面付出了心血,有扎扎实实的投入,就一定会在政府采购当中得到相应的回报。
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