中央人民大学教授 王丛虎

　　谈到节支率，很多政府采购各方当事人都非常看重，认为节支率越高，说明政府采购效果越好。马海涛认为应该理性看待。

　　在政府采购制度改革初期，节支率有过比较高的阶段，可是那是针对过去分散采购来说，实行统一规范的政府采购之后，一段时间内肯定会有非常明显的改善。可是随着制度的完善，以及随之而来的预算改革的推进，节支率也就越来越倾向于一个比较合理的水平。

　　同时，在任何经营活动场合下，任何一个正常的企业既想在激烈的竞争中能中标而赢得业务，又想在中标后的合同履行过程中能获得尽可能多的利润。如果过分强调其采购节支率，供应商只能从其供应项目的质量，包括材料好坏、做工的精细、服务承诺措施的兑现等方面挤利润，尽量减少其各项支出费用，弥补其各种隐性损失。采购人不但应享受的保障措施难以兑现到位，采购项目的质量也无法得到应有保证。

　　从均衡采购当事人各方利益的角度来看，采购人要节约、供应商要盈利、政府要保障各采购当事人的正当权益，因此，合理的节支率就应当充分考虑社会平均盈利水平，并非越高越好。