江苏省政府采购中心主任顾岳良:摆脱单兵作战 组建联合舰队
—访江苏省政府采购中心主任顾岳良
近日,在江苏省财政厅相关领导的支持下,江苏省政府采购中心应各地市采购中心的要求,组织召开了江苏全省采购中心主任业务研讨会,实现了江苏全省政府采购中心负责人的首次相聚。研讨会上,各市县采购中心负责人就工作中的经验及困惑进行了深入的交流,会议取得了丰硕的成果。政府采购信息报记者在会议期间专访了此次会议的牵头人江苏省政府采购中心主任顾岳良。
江苏省政府采购中心主任 顾岳良 摄影/万玉涛
用品牌力量带动市县工作
政府采购信息报记者:这次会议是在怎样的背景下召开的?
顾岳良:《政府采购法》把采购中心界定为一个操作机构,省、市、县各级采购中心没有业务上的指导关系。但是,在执行过程中,很多市、县的采购中心经常向省采购中心咨询,我们也经常派人帮助他们的工作。近年来,市、县的采购中心也出现了一些常识性的错误,或多或少会影响江苏政府采购的形象。
在这样的背景下,我们考虑用江苏省政府采购中心的品牌力量来影响和带动市、县政府采购中心,提升他们的工作效能。尽管这不是我们的份内事,但我们还是主动去做了。市、县集中采购工作做好了,也会促进全省政府采购工作上一个新台阶。在领导的关怀下,同时也为了响应大家的呼声,我从去年援疆回来就开始筹备这个会议,到现在终于把它变成了现实。
相互取长补短提升业务水平
政府采购信息报记者:对于江苏省政府采购工作来说,您认为这次会议的主要收获是什么?
顾岳良:这次会议的收获,可以概括为四个“一”。
第一个“一”是王汉增副厅长第一次发来了书面讲话,王厅长的讲话高瞻远瞩,充分肯定了10年来我们所取得的成绩,也充分体谅到各级采购中心所承受的压力。同时对未来一段时间内集中采购机构应当承担的历史责任提出了非常重要的意见和要求。
第二个“一”是全省联名签署了《天目湖宣言》。这是在用实际行动告诉社会各界,政府采购是一项光辉灿烂的事业。
第三个“一”是认真组织了一次坦诚的案例评析。通过案例分析,各个地市相互间取长补短,提高了业务水平。
第四个“一”是在美丽的天目湖畔留下了第一张全省集中采购机构负责人的合影。
共同维护当事人合法权益
政府采购信息报记者:签署《天目湖宣言》的目的和意义是什么?
顾岳良:通过《天目湖宣言》,我们至少要达到四个目标。
要构建一支肯吃苦、能战斗的联合舰队。政府采购遵循分级管理的原则,江苏省各个集采机构都是在独立作战。虽然以前各地积累了许多卓有成效的经验,但没有在第一时间实现共享和相互借鉴。所以我们要组建联合舰队,共同打击非法的政府采购行为,同时维护政府采购当事人的合法权益。
要组建一个务虚实、讲团结的执行联盟。执行联盟要把重点放在“务虚至上,务实为本”上,用程序来规范我们的言行,用制度来约束我们的言行,携起手来,同心同德,创造江苏政府采购辉煌的明天。
要搭建一个重操守、谋效能的诚信平台。作为一名政府采购工作人员,我们必须要恪尽职守,重视自己的道德建设;同时,政府采购必须讲究效能,我们要用自己的行动为采购人提供高效能的服务。
要建立一种正当的、灵活的沟通机制。集采机构之间横向联系、交流沟通很少,这是我们的短腿。要通过各种方式经常交流,最终的目标是建立一种正当的、灵活的沟通机制。
挖掘采购档案的历史价值
政府采购信息报记者:为何以案例评析作为这次会议的主要内容?
顾岳良:政府采购项目归档工作做得很好,但忽略了采购档案的历史价值。通过案例评析可以挖掘采购档案的历史价值,更重要的是通过案例评析总结经验、教训。关于这个问题我想至少有三个方面的问题值得探讨。
第一、要养成以案说法的工作习惯,我们不能整天拿着一本《政府采购法》和采购人交流,与供应商沟通,案例往往具有更强的说服力。第二、要把握以案服人的工作原则。我们身边的一些同志,自选动作太多,自选动作太多不行。作为中心主任光批评不行,拿出案例来分析,让他知道自己错在哪里。第三、集采机构领导要充分学会以案教学的工作方式。一名集中采购机构的领导就是一名老师,应当通过以案说法的方式,使工作人员更快地掌握政府采购的相关理论和实践操作方法。
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