记第六届全国政府采购监管峰会阳光人物、原黑龙江省财政厅政府采购管理办公室主任赵谦

黑龙江省财政厅办公室主任 赵谦

　　他低调做人、高调做事，誓做政府采购的普及者和宣讲者；他勤奋好学、刻苦钻研，着力提升政采工作层次和水平，以大财政理念助力财政中心工作；他锐意改革、积极进取，把创新作为推动力，努力破解政府采购发展中的难题；他谨言敏行、自强不息，敢于承担责任，始终以饱满的热情开展工作……在刚刚结束的第六届全国政府采购监管峰会上，他被授予“阳光人物”光荣称号。
　　
　　自2009年4月调任黑龙江省财政厅政府采购管理办公室主任后，在他的带领下,从规范政府采购预算编制、执行到加强政府采购节约资金管理，从政府采购科学化、精细化管理到政府采购政策功能发挥，黑龙江省政府采购工作一直位居全国前列。他就是刚刚转任黑龙江省财政厅办公室主任的原黑龙江省财政厅政府采购管理办公室主任赵谦。
　　
　　关注热点 受到财政部领导肯定
　　
　　拥有财政部财政科学研究所应用经济学博士后研究经历，被财政部财政科学研究所所长贾康视为“高徒”的赵谦，是政府采购业界公认的学者型、实干型领导。
　　
　　“政府采购工作需要领导重视，需要社会各界关注，更需要政采人自己不懈钻研，努力提升工作层次和水平，为财政中心工作助力，从而提升政府采购的地位和影响力。”从事政府采购工作两年半的赵谦对政府采购制度改革的感触颇深。
　　
　　为了实现这一目标，他潜心研究政府采购和财政工作中的一些热点难点问题，坚持从大财政角度做好政府采购管理工作。
　　
　　知识面宽广和视野开阔的优势让赵谦在政府采购管理岗位上如鱼得水。他撰写的《我国加入〈政府采购协议〉的利弊及对策》，从政治、经济和社会等方面分析了我国加入GPA的利弊，并据此提出了充分利用GPA规则、建立健全法律法规体系和培育企业核心竞争能力等相应的对策建议。
　　
　　其独到的见解、精准的分析、开阔的视野、适用的建议等获得了财政部党组书记、部长谢旭人的充分肯定，该文章也一时间“洛阳纸贵”，成为相关部门和政采人争相传阅的学习材料。
　　
　　2010年，赵谦参加商务部组织的政府采购管理培训团赴美国学习考察。归来后，他撰写了《美国政府采购的特点及经验借鉴》，先后被《财政研究》、《中国财政》等媒体刊发，并成为互联网上点击率最高的全面介绍美国政府采购制度体系的文章，在国内外产生了很大影响。
　　
　　“学习研究可以大力提升政府采购工作的层次和水平。像黑龙江省的GPA谈判应对工作一直都是我亲自抓，但凡财政部召开的相关会议，我从不缺席。”赵谦认为，得到认可是对他工作的嘉奖，也是对黑龙江省政府采购工作的肯定，对政采地位的提升作用更是不言而喻。
　　
　　今年10月31日，他与政府采购业界专家学者一道，参加了财政部党组成员、部长助理王保安出席的政府采购政策理论研讨会，再次为政府采购制度改革建言献策。出台通知 强化预算编制执行
　　
　　在工作中，赵谦坚持科学化、精细化管理不放松，积极探索，迎难而上，努力破解政府采购发展中的难题，尤其是在狠抓政府采购预算源头管理、强化预算编制和执行等方面，取得了突破性进展。
　　
　　今年7月1日，在赵谦的主导下，《黑龙江省财政厅关于进一步规范政府采购预算编制和执行工作的通知》（以下简称《通知》）正式出台。《通知》从细化预算编制、严格预算执行和节约财政性资金管理等方面，从源头上加大了科学化、精细化管理的力度，确保了政府采购预算执行的均衡化和政府采购工作效率与质量的提高。据了解，自《通知》正式执行以来，已节约了可观的财政资金。
　　
　　另外，《通知》也明确了节约资金的归属问题，即将其用于平衡年底财政预算。这种做法既服务了财政中心工作，又提升了政采工作的地位。
　　
　　“《通知》的下发和执行获得了黑龙江省财政厅党组的高度认可。领导的全力支持为政采工作的深入推进提供了动力，这对我们来说就是最大的嘉奖。”赵谦面带微笑地说，“加强政府采购预算编制和执行管理工作具有链条长、涉及面广，政策性、关联性强的特点，是系统工程，不能单打独斗，需要各部门的协同配合。为了做好预算编制和执行的事前、事中、事后全方位同步监督，强化协作机制，顺利推进政府采购预算管理工作，黑龙江省政府采购监管部门与省政府采购中心、财政厅预算处和国库处等部门做了大量的协调工作，全体人员的辛勤付出是令我最为感动的事情。”
　　
　　不仅如此，为了完善政府采购制度体系，他还组织制定了政府采购代理机构考核办法，首次对非公开招标政府采购项目进行程序规范；加强供应商诚信管理，与黑龙江省有关部门联合制定了《关于在省本级政府采购领域使用企业信用报告的通知》，为供应商设立诚信门槛……
　　
　　在赵谦的带领和努力下，黑龙江省政府采购工作实现了跨越式发展，得到了政府采购业界的高度认可。《政府采购信息报》记者在采访中强烈地感觉到，全面实现政府采购的“阳光化”和“透明化”，最大程度地服务财政中心工作，提升政府采购地位，是赵谦心中最迫切的期望，并且他一直在为之努力和奋斗。