河南省在2007年全面启动电子化政府采购系统建设，2008年建成并试运行。我省电子化政府采购系统建设的核心是建立一个覆盖省、市、县三级政府采购业务，融监督管理与操作执行为一体的电子化平台，实现监督管理和操作执行的电子化、网络化。

　　其中，监督管理平台包含基础管理和决策支持管理两个方面。基础管理包括政府采购预算管理、计划申报管理、信息公告管理、评审专家管理、代理机构管理、合同备案管理、资金支付管理等功能模块；决策支持管理包括供应商管理、商品信息管理、信息统计分析、监督考核体系、诚信体系管理等功能模块。通过监督管理平台，可以实现政府采购管理业务的纵横结合、资源共享。纵向即系统内实现上通下连，资源共享，自动传输；横向实现与部门预算单位、采购代理机构、供应商和评审专家的网上连接。

　　操作执行平台包括电子招标采购、电子辅助评标、签订电子供货合同、协议供货定点服务采购及网上竞价等功能模块，实现政府采购操作执行全流程电子化，为采购人、采购代理机构、供应商和评审专家提供网上政府采购交易平台。

　　2007年11月，我省电子化政府采购系统被国务院信息化工作办公室确定为互联网信息安全保障试点。2008年3月，该系统又被全国信息安全标准化技术委员会列为电子政务信息安全标准试点。2009年11月，工业和信息化部、全国信息安全标准化委员会组织专家对该系统“信息安全保障”试点工作进行了验收评估。专家一致认为，试点项目基本成功，具有一定的推广价值。

　　2009年，我省财政厅印发了《河南省电子化政府采购系统推广实施方案》，开始在全省推广实施电子化。截至目前，省、市、县三级均上线使用政府采购信息管理功能，河南省政府采购网日访问量达8万多人次，为政府采购信息公开、增强透明度提供了渠道；17个省辖市和24个直管县（市、区）上线使用政府采购专家管理功能，全部实行专家随机抽取和语音自动通知；10个省辖市实现采购人、采购计划、合同备案、代理机构管理等网上管理功能；省直、郑州、新乡、焦作等网上竞价和网上招投标取得了初步成效。

　　我省电子化政府采购系统由省财政厅负责总体规划、软件开发、标准制定、运行监管、推广实施和技术支持等工作，各地财政部门按照省财政厅“金财工程”总体规划和电子化政府采购系统建设要求，负责本地政府采购系统运行维护、业务监管和必要的硬件建设。同时，省财政厅负责基本业务流程、主要格式文本、技术标准规范和公共栏目设置的全省统一，全省各级政府采购监督管理和操作执行业务在统一平台上进行，业务数据全省大集中，根据权限维护和使用。此外，专家库、供应商库、商品库、代理机构信息库等基础数据库，由省财政厅按统一的代码体系和标准建库，各地财政部门负责本地入库信息的征集、审核、注册登记和维护管理，基础数据库实行“一地入库、全省共享”。

　　下一步，我省电子化政府采购系统将关注四个方面的建设。一是注重电子化系统标准化体系建设，包括应用标准、应用支撑标准、网络基础设施标准、信息安全标准和管理标准等；二是注重把电子化政府采购系统建设融入到“金财工程”建设中，统筹考虑与部门预算、国库集中支付、资产管理等系统的衔接，实现预算、计划、采购、支付、资产管理等各环节全流程贯通；三是在系统的规划和设计过程中充分考虑灵活性和扩展性问题，以适应政府采购制度改革发展的需要；四是注重做好系统的信息安全保障工作，确保系统安全运行。（文字整理/鲁欣）