黔东南苗族侗族自治州财政局党组副书记、副局长 张恩莲

　　自2002年，贵州省黔东南苗族侗族自治州（以下简称"黔东南州"）开展政府采购工作以来，黔东南州财政局党组副书记、副局长张恩莲的工作都与政府采购有关。因此在提到黔东南州政府采购由小到大、由点到面、由弱到强时，她感到特别高兴和欣慰，采购规模从2003年11382.47万元增加到2012年364731.96万元，9年来平均增长率47％。而十年来，黔东南州政府采购节约资金总额也达到了11.26亿元，这对于相对落后的贫困地区来说更显弥足珍贵。

　　提到这些成绩，张恩莲说："取得这样的成绩离不开各级领导的重视和支持，同时也离不开一支高素质的政府采购监督管理队伍的努力工作。"但对于她自己为政府采购事业殚精竭力的付出，却很少提及。

　　身体力行　重视宣传

　　在张恩莲看来，政府采购作为架设在政府与市场、行政部门与企业之间的桥梁，是公共财政管理的重要内容，是政府调控经济的有效手段，也是加强廉政建设、从源头上预防腐败的重要举措。其重要作用不言而喻，必须高度重视。

　　然而要让政府采购犹如一粒种子，在辛勤园丁的耕耘、呵护下茁壮成长，必须有良好的舆论氛围做沃土。

　　一直以来，黔东南州上至州人民政府领导，下至基层政府采购工作人员，都十分重视政府采购宣传工作。他们深知浓厚的宣传氛围，对提升政府采购影响力，顺利开展政府采购工作的重要性。

　　据原黔东南州采购科科长杨先祥介绍，工作中，张局长常教导他们要在宣传培训上狠下工夫，勤做功课。黔东南州采购科不仅会经常组织一些文章和图片，不定期进行展览，而且还充分发挥媒体舆论宣传作用，广泛组织稿件在多家媒体上发表。

　　潜心研学 刚柔并济

　　十余年来，张恩莲带领全州上下齐心协力，稳扎稳打，一步一个脚印，夯实政府采购基础工作，使得该州政府采购工作始终走在全省前列：多次获得贵州省财政厅、省纪委、省监察厅的表彰；2003～2009年连续七年综合评比全省第一；2004年6月，被省委推荐参加贵州电视台《廉政使命》新闻栏目宣传介绍；2008年，政府采购工作荣获贵州省财政厅"奖快促慢"政府采购考核工作一等奖……

　　这些荣誉的取得与为政府采购事业11年如一日地辛勤付出的张恩莲不无关系。

　　作为张恩莲的"老部下"，杨先祥介绍，即使工作再忙再累，她都会坚持学习政府采购专业知识，了解政府采购操作实务。"张局长刚分管政府采购时，有采购单位反映，汽车采购的价格和他们自己去市场直接买的价格差不多，也节约不了多少钱，不如让他们直接去市场购买。" 杨先祥说，为了掌握事实真相，张恩莲深入一线，全程参与某汽车项目采购，现场指导，最终采购的结果让采购单位非常满意，也节约了不少资金，类似这样的例子还有很多。

　　十年磨一剑，如今张恩莲已然从对政府采购的一知半解变成行家里手。

　　而在现任黔东南州采购科科长张东萍眼中，张恩莲是个酷爱学习的"书呆子"，又是一位关心下属的"好大姐"。据张东萍介绍，张恩莲始终坚持潜心研究政府采购的相关政策。11年来工作实践的累积，使得她遇到任何疑难问题，都能迎刃而解。"她还时常指导我们如何解决政府采购活动中的一些潜在隐患。工作时是领导，严格要求。生活中，她会用女性特有的细腻和温柔关心我们的生活。她的爱岗敬业精神感染着我们每一个人，我们也会像她一样全心全意做好政府采购工作。"

　　迎难而上 瞄准工程采购

　　在其他省市工程类采购还游离于政府采购监管之外、未进入政府采购范围时，黔东南州较早实现了将工程采购纳入政府采购范围，基本实现了"应采尽采"、"应纳尽纳"，该项工作做得相当出色，获得了社会广泛好评。但为能促成此事，张恩莲花费了很多心血。这件事说起来容易，做起来却困难重重。据杨先祥回忆，由于当时政府采购和工程招标有关方面的制度还不健全，两者本身就难以衔接，为了提高工程类项目财政性资金的使用效益，张恩莲努力争取到了州委、州政府的大力支持，又得到了州纪委、州监察局、州审计局、州检察院等部门的配合，然后通过财政部门与发改委、建设部门等多方协调，过程十分艰辛。"

　　目前，工程类项目采购范围也在原有基础上又有明显突破，工程采购各项工作在黔东南州开展得有声有色。