曾志权：管好钱袋就是要让老百姓得实惠
"纳税人是政府的衣食父母，把钱花得更好，是财政部门的职责。"3月9日上午，广东团全体会议结束后，全国人大代表、广东省财政厅厅长曾志权向《政府采购信息报》记者吐露了他的心声。
财政支出应重点向保障民生倾斜
《政府采购信息报》：政府采购是政府花钱的方式之一，请问您对此有哪些体会？
曾志权：我想，在满足政府行政运转需要的基础上，财政支出应重点向服务经济社会发展、保障民生倾斜。具体到政府采购领域，则集中表现为积极发挥政府采购政策功能，不断提升财政性资金使用效益，促进经济社会转型升级和民生持续改善。
《政府采购信息报》：您认为把钱花得更好的标准是什么？
曾志权：标准至少应该包括两个方面，一是发挥财政杠杆作用，更加注重公平，完善支持教育、科技、卫生、文化、体育等社会事业发展的财政政策，进一步加大财政支持力度，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断提高基本公共服务均等化和一体化水平；二是通过支持政府购买社会服务和培育发展社会组织，促进民生资金从"舍得花"向"花得好"转变。
比如，积极实施免费义务教育教材、疫苗等一系列民生重大项目采购，使老百姓得到真正的实惠；积极支持国货采购，2012年广东全省国内产品采购金额为1207.09亿元，占全省政府采购规模的97.92%。
加强预算管理 确保"应采尽采"
《政府采购信息报》：广东省委省政府提出，广东省要努力成为发展中国特色社会主义的排头兵、深化改革开放的先行地、探索科学发展的实验区，为率先全面建成小康社会、率先基本实现社会主义现代化而奋斗。请问政府采购围绕这个目标应如何开展工作？
曾志权：财政部门将积极探索政府采购监管工作服务"三个定位、两个率先"总目标的方式方法，充分发挥宏观调控作用和政策功能，服务广东经济社会发展大局。
具体而言，我们要狠抓政府采购科学化精细化管理，努力增量扩面，确保"应采尽采"，不断规范采购行为，提高采购效率和质量；要继续落实节能环保政策，支持和引导中小企业发展，促进经济结构调整和产业优化升级；要积极探索实施政府购买社会服务的方法，推动建立多元化的公共服务供给制度。
《政府采购信息报》：预算是政府采购活动的源头和如何花钱的"账本"。请问广东在强化政府采购预算编制方面有哪些举措？
曾志权：做好政府采购预算编制工作是确保采购活动顺利实施的前提和保障。在实际工作中，由于部分单位对政府采购预算编制政策认识不清，使得政府采购预算刚性不强，预算执行随意性较大，造成了采购活动的盲目性和采购结果的非科学性。为此，我们会积极探索进一步完善预算编制管理，细化和创新预算编制方法。
今年，我们将切实加强政府采购预算管理，要求全面、科学地编制政府采购预算，强化政府采购计划管理，确保"应采尽采"。如果采购单位未按规定要求编制政府采购预算，将不得组织政府采购活动，财政部门不予支付资金，对违规开展采购活动的将予以问责。
此外，我们还会探索建立健全政府采购预算绩效评价机制，不断提高财政资金使用效益。
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