财政部：PPP项目总投资额已超12万亿元_监管

财政部：PPP项目总投资额已超12万亿元

作者：发布于：2016-11-01 10:11:59 来源：来源网络

　　日前，财政部政府和社会资本合作（PPP）中心发布了全国PPP综合信息平台项目库第4期季报。

　　根据该平台统计，截至2016年9月末，财政部两批示范项目232个，总投资额7866.3亿元，其中执行阶段项目128个，总投资额3456亿元，落地率达58.2%。与6月末相比，第一批示范项目落地率没有变化，第二批示范项目落地呈加速趋势。

　　投资额总投资额已超12万亿元

　　根据财政部PPP中心的统计，截至2016年9月末，全部入库项目10471个，总投资额12.46万亿元，比6月末增加1186个、1.86万亿元；其中已进入执行阶段项目946个，总投资额1.56万亿元，比6月末增加327个、0.5万亿元。

　　从1至9月末入库项目总体及阶段的项目数情况来看，入库项目及投资额呈逐月增加趋势，月均分别增加386个、0.48万亿元，表明PPP项目需求不断加大。

　　财政部PPP中心指出，其中七成项目仍属于识别阶段的PPP备选项目，一是规划实施时间分布在未来若干年；二是尚未完成物有所值评价和财政承受能力论证，只表明地方政府部门有意愿采用PPP模式，要真正成为PPP项目，还必须经过严格论证把关。

　　尽管如此，截至9月末已签约进入执行阶段的项目946个、投资额达到1.56万亿元，落地项目投资额依然可观。

　　地区和行业中西部地区居前市政等行业占比高

　　按入库项目数排序，贵州、山东（含青岛）、新疆、四川、内蒙古居前五位，分别为1725个、1062个、816个、797个、748个，合计占入库项目总数的49.2%。

　　按入库项目投资额排序，贵州、山东（含青岛）、云南、河南、四川、河北居前六位，分别为1.5万亿元、1.2万亿元、9178亿元、8717亿元、8555亿元、6675亿元，合计占入库项目总投资额的48.3%。

　　新增项目投资额较大的为江苏、甘肃、贵州、河北、云南，新增投资额分别为1700亿元、1617亿元、1507亿元、1355亿元和1300亿元。

　　项目库共包括能源、交通运输、水利建设、生态建设和环境保护、市政工程、片区开发、农业、林业、科技、保障性安居工程、旅游、医疗卫生、养老、教育、文化、体育、社会保障、政府基础设施和其他等19个一级行业。

　　其中，市政工程、交通运输、片区开发3个行业项目数和投资额均居前三位，分别占入库项目总数、总投资额的53.7%、68.0%。

　　付费机制方面，政府付费类比例略有提高

　　按照三种回报机制统计，使用者付费项目4518个，投资额5.1万亿元，分别占入库项目总数和总投资额的43%和35%；政府付费项目3214个，投资额4.3万亿元，分别占31%和24%；可行性缺口补助项目2739个，投资额3万亿元，分别占26%和41%。

　　政府付费类和可行性缺口补助类项目的比重比6月末增加3个百分点，结合6月末该比重比3月末略有提高可见，需要政府付费和政府补贴的项目比重正逐渐提高。

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