特指政府与社会资本合作（PPP模式）项目已经完成项目前期论证，包括物有所值论证、财政承受力论证、项目可行性论证等，经由政府采购招投标程序，择优选出合作的社会资本方，签订合同、双方注入资金成立项目公司，并进入实施阶段的概率（成功率）。

　　现状

　　2016年7月11日，财政部建立的全国政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台发布第3期季报。据统计，截至2016年6月30日，财政部两批示范项目232个，总投资额8025.4亿元，其中执行阶段项目105个，总投资额3078亿元，落地率达48.4%，与3月末相比，项目落地呈加速趋势。

　　季报显示，基于已录入的项目信息，对53个示范项目分析表明，平均落地周期为13.5个月；对82个示范项目分析表明，非国企参与率超四成；行业方面，市政工程类项目落地独占鳌头。

　　季报称，从全国情况来看，地方PPP项目需求不断加大，6月末全部入库项目9285个，总投资额10.6万亿元，其中执行阶段项目619个，总投资额已达1万亿元，规模可观，落地率23.8%。与3月末相比，入库项目正在加速落地，落地率稳步提升。分析表明，入库项目的地区和行业集中度均较高，贵州、山东（含青岛）、新疆、四川、河南居项目数前五位，合计超过入库项目的一半；市政工程、交通运输、片区开发三个行业项目居前三位，合计超过入库项目的一半。项目回报机制方面，政府付费类和可行性缺口补助类项目的比重比3月末略有提高。

　　有望进一步提高

　　随着党中央、国务院推进投融资体制改革深入进行，2016年下半年，积极财政政策精准发力，作为促进民间投资的重要抓手，PPP将持续发力稳增长，落地率有望进一步提高。

　　楼继伟在向全国人大报告时说，将规范推广运用PPP模式，着力推进PPP立法，用好1800亿元引导基金，促进更多项目落地。

　　对促进PPP落地，7日的国务院常务会议不仅厘清了有关部门职责，还要求对各类社会资本一视同仁。多推介含金量高的项目，减少和简化不必要的审批。要积极推进供水、供气、供热等价格改革，完善财税优惠、用地招拍挂、融资支持、资本退出等配套政策，提高政府履约能力。加快推进政府和社会资本合作领域立法进程，以更好的法治环境更大激发社会投资活力。

　　7月28日，经国务院同意，财政部、发改委、科技部、国土资源部、住建部等派出督导组赴民间投资下滑的7个省份督导工作，PPP在吸引社会资本方面发挥更积极作用被寄予厚望。