一是检查问题，不留死角。检查范围是2013年10月至2014年7月的市本级政府采购项目，共涉及46个单位91个项目，中标（成交）金额4318万元。检查中未发现采购价格高于市场价格的问题，但有24个项目存在履约验收不符合招标文件及合同要求、不按规定扣留质量保证金、违规追加采购支出、超低价中标、采购效率低等问题，涉及金额774.73万元。

 

　　二是处理问题，不留情面。对检查中发现的问题，菏泽市财政局依法向2家代理机构、3家供应商、18家单位下达了监督检查处理决定书。对供应商恶意竞争、不依法履约、以次充好的违规行为给予通报批评、列入不良行为记录，对代理机构工作效率低下的问题给予提醒警示，对采购单位违反规定进行采购、验收、付款以及效率低下等问题限期整改。

 

　　三是整改问题，不断完善。检查中所发现的问题，反映出部分采购单位主体责任意识和政策观念有待加强，内控机制需要不断完善，参差不齐的代理机构执业水平需要整体提升，采购人和代理机构责任范围需要厘清。

 

　　为此，菏泽市采购监管部门提出了进一步加强政府采购监管工作的意见。一是明确责任主体，进一步明确和强化采购的单位主体意识，加强对依法履职的培训和宣传。二是完善采购程序，制定单位内部政府采购操作指南，完善需求、采购、验收、支付的操作流程和内部制约机制。三是健全管理机制，加快建立注重采购需求和结果导向型的政府采购新机制，进一步厘清采购人和代理机构责任边界，全面实行政府采购从预算到验收的信息公开，健全政府采购绩效评价制度，加强对评标（审）专家、代理机构的培训和对供应商的指导，落实诚信信息记录公告制度，落实联动制约措施。四是加强监督检查，加强日常监督检查和跟踪检查，落实政府采购抽查和监督验收制度，进一步加大对违规行为的处理处罚力度，切实维护政府采购市场秩序。