浙江省对58家代理机构实施监督检查
作者:浙江省财政厅采购监管处 曾九明 发布于:2015-10-19 14:23:36 来源:政府采购信息报/网
按照财政部的统一部署,浙江省自自5月份开始实施2015年政府采购社会中介代理机构监督检查工作。在按计划完成代理机构自查、财政部门书面审查和现场检查、作出处理处罚等各阶段工作后,至9月底,该省监督检查工作顺利完成。
据了解,此次监督检查该省采取全省联动、分散检查与集中审查相结合方式。省财政厅主要负责组织协调、指导、督促,各市财政局组织有关县财政局组成检查组负责选择监督检查对象、下达检查通知书、开展监督检查,最后由项目预算归属地财政局确认检查结果并依法作出处理处罚。
本次监督检查对象为该省视同纸质登记的代理机构,主要检查2014年代理采购的项目。浙江省各级财政部门共对58家代理机构实施了检查,占全省视同纸质登记的代理机构总数的40%。共抽取检查了政府采购项目318个,查出816个问题,平均每个项目约3个问题,主要体现在采购文件编制、项目评审、信息公告及开评标记录档案管理等其他方面问题。其中,在采购文件编制方面将供应商资格条件或区域业绩列为评分因素、技术参数设置指向性、未体现或列明政府采购政策功能等问题突出,采用评标去掉最高和最低得分办法、设置投标最低价限制、评分标准设置倾向性等问题也较明显;在政府采购信息发布方面存在公告内容不完整、发布时间不及时等问题;评标方面存在评审委员会组成和抽取过程违规、评审不规范;保证金管理方面存在超标准收取和退还不及时等问题;政府采购合同签订方面主要存在合同签订要素不全、付款方面不规范等问题;档案管理方面主要存在重要文件缺失、档案不全等问题。
针对上述检查中发现的问题,该省各级财政部门都依法作出了处理处罚决定,其中对5家代理机构作出了警告处罚并责令整改,对48家代理机构作出了责令整改处理。
据悉,对政府采购社会中介代理机构开展监督检查是财政部今年新开展的一项重要工作,对加强政府采购社会中介代理机构监管,规范政府采购行为意义重大。对此,浙江省将按照财政部的要求,每年开展一次社会中介代理机构执行监督检查工作,对监督检查过程中发现的问题将进行严肃处理,以进一步规范该省政府采购管理、提高代理机构执业水平。
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