据石家庄市财政局副局长高山介绍，为进一步加强政府采购管理，该市从采购预算编制入手，严格预算约束，精编细编采购预算。推行申请单一来源采购的审核前公示制度，改进采购方式变更审批和采购进口产品审核工作。充实评审专家数量，加强对评审专家的现场管理，进一步规范评审专家行为。依法做好供应商投诉举报处理工作，加大对违法违纪行为的处罚力度。同时，为规范政府采购项目招投标工作，加强对采购单位及社会代理机构监检查，不断提高从业人员业务水平。

 

　　今年上半年，按照财政部和河北省财政厅工作安排，石家庄市认真组织，统筹安排，对全市从事政府采购招标代理业务的代理机构进行了专项检查。此次检查采取书面审查与现场确认的方法，重点对代理机构的业务开展情况进行了检查，共抽查15 家代理机构（市级4 家、县级11 家），初步检查出8大类问题，在与被检查单位沟通确认后汇总上报省财政厅，按照财政部和省厅统一标准进行了处理。

 

　　目前石家庄市政府采购代理机构还存在哪些问题？下一步又将如何加强对他们的监管？对此，高山表示，该市将结合今年招标代理机构检查工作，梳理政府采购活动中频发的问题点，汇总后作为日常监督检查的重点。同时，为进一步规范采购代理机构行为，该市还下发了《进一步加强规范政府采购代理机构工作的通知》，要求在执业时需填写《石家庄市政府采购代理机构依法执业承诺书》，以加强代理机构依法执业的自觉性。此外，还要求代理机构在发布招标公告时公示该市政府采购监督电话，严格接受社会监督。

 

　　“目前，政府采购代理机构的确还存在一些突出问题，如从业人员政策理论水平参差不齐、缺乏处理疑难问题的能力、执行政府采购政策不彻底等问题，下一步，我们将从专业理论培训入手，加大培训力度，对政府采购项目从严监管，抓住问题不放，努力促使政府采购代理机构依法、依规执业。”高山如是说。

 

　　提高政府采购工作效率必须以加强人才队伍建设，提高人员综合素质为基石。高山表示，该市一直以来高度重视政府采购队伍建设，对此主要做了以下三方面工作：

 

　　一是加强采购单位采购人员建设。采购单位建立了专门机构和确定了专职人员，负责本单位采购预算编制、内部工作协调、采购活动申报组织、采购信息统计等政府采购工作，形成职责明确、分工协作的工作机制。

 

　　二是加强政府采购评审专家库建设。努力开拓渠道，研究解决好共享专家资源问题，细化评审专家门类，增加了专家库容，优化了专家结构。加强对专家的动态管理和跟踪考核，对业务不专、不负责任、有不良记录的坚决予以淘汰。

 

　　三是加强政府采购队伍廉政建设。进一步加强了政府采购权力运行监控机制建设。深入探索建立系统的教育培训制度，有针对性地举办了不同层次的培训班，进一步加强了政府采购从业人员的职业教育，逐步形成了具有政府采购专业技能的采购管理队伍、采购操作队伍和评审专家队伍。（Y）