广西贵港市认真贯彻落实自治区党委、政府的决策部署，紧扣市委“13446”工作思路，对标全国先进地区经验做法持续开展“营商环境再优化”活动，大力优化政府采购活动办事程序，以“互联网+政府采购”为抓手，以“降低政府采购成本、提高政府采购透明度”为目标，努力打造“高效、透明、规范”的政府采购环境。

 

　　一、降低供应商参与政府采购的制度性成本

 

　　一是全面推行网上超市供应商承诺入驻制度。该项举措降低了供应商时间等待成本和资金投入成本，实现了“政采云”平台网上超市供应商入驻“宽进严管”和“网上办、马上办、零成本”办理的目标。截止2020年11月30日，贵港市审核“政采云”平台入驻供应商1828家。

 

　　二是取消政府采购项目在贵港市公共资源交易平台网上报名环节，即取消项目开标前设置供应商信息登记和网上报名要求。供应商在采购项目截标前均可提交投标（竞标）文件参与投标（竞标）。

 

　　三是取消纸质标书销售，实行供应商实名制在线免费获取采购文件，要求政府采购代理机构不得以任何形式向供应商收取采购文件制作费用。

 

　　二、降低供应商参与政府采购的市场交易成本

 

　　一是对诚信记录良好的供应商，自2020年10月起，贵港市政府采购项目全面取消投标保证金和免收履约保证金，减轻企业现金流压力。

 

　　二是全面实施“承诺+信用管理”的准入制度，供应商提供《贵港市政府采购项目投标资格承诺函》承诺符合参与政府采购活动的资格条件且没有税收缴纳、社会保障方面的失信记录，即可参加政府采购活动，不再要求供应商提供相关财务、缴纳税收和社会保障资金等证明材料。

 

　　三、提高政府采购服务水平和监管能力

 

　　贵港市深化“互联网+政府采购”改革，积极推进政府采购全流程电子化，实行政府采购“不见面交易”模式，全程网上办理，采购人、代理机构和供应商“一次不用跑”，实现了“网上审批、网上交易、网上监管、网上服务”无缝对接。率先在广西上线运行履约验收系统，标志着我市政府采购项目从备案、招投标到履约验收的全生命周期实现全流程电子化管理，提高了政府采购项目线上监管能力。

 

　　四、提高政府采购透明度

 

　　一是在2020年1月实行政府采购意向公开工作试点的基础上，于2020年4月全面推行政府采购意向公开工作，成为全区首个开展政府采购意向公开工作的地级市，此项工作在全国范围内也属于先试先行。自治区财政厅对此项工作高度认可，将贵港市政府采购意向公开工作作为“基层首创，试点先行”政府采购改革的先进典型。截止目前，全市已有1139个政府采购项目在贵港市政府采购网公开采购意向，采购预算金额约115.68亿元，点击浏览次数约3.2万次。

 

　　二是推行《贵港市政府采购负面清单》，进一步营造政府采购领域公平竞争的良好生态。

 

　　三是推进开标活动对外公开，在保证正常开标秩序的前提下，允许除投标人及其代表之外的其他人员观摩开标活动。目前，我市政府采购项目开标活动在全区率先实现网上直播，公众可登录贵港市政府采购网和贵港市公共资源交易网站“直播开标”栏目观看开标现场实时视频。

 

 

　　贵港市进一步完善电子采购平台政府采购信息发布功能，实施“政采云”平台、贵港市政府采购网、广西政府采购网、中国政府采购网和贵港市公共资源交易中心网站“五网融合”，实现各类政府采购信息公告同步推送至贵港市政府采购网、广西政府采购网、中国政府采购网和贵港市公共资源交易中心网站。